农业部有关人士透露，我国农村投融资将有大动作

　　本报讯目前，农民和乡镇企业融资问题几乎成了影响农村经济发展的瓶颈。昨天，记者采访了“中央一号文件”的参与起草人——国家农业部农村经济研究中心副主任宋洪远先生，他表示：目前，国家正在探索农村投融资体制的改革，将来，投向农村的钱会越来越多起来，而这些钱也有望越用越活起来。

　　宋洪远透露说，针对目前农村投融资的困境，国家将进一步推进农村金融体制的改革，改革现有农村金融机构，例如扩大农业发展银行的政策性经营的范围，避免其陷入只能从事收购贷款等窘境。同时，加大农业银行对农村的支持力度。此前，农行经历了专业银行的商业化改革，出现了机构网点上收、贷款权上收的现象，农民、农村贷款的困难增加了。今后，要鼓励农业银行加大对农村的支持力度。在对农村信用社的改革方面，国务院专门发文，将农村信用社的管理权交给了地方，并实行了一些机构内部的改革，目的在于创造一个宽松的发展环境，更有力地支持农村、农业发展。

　　宋洪远说，国家对三农的投入十分重视，今年上半年就投入了550亿元，创历史最高水平。这些资金主要用于农村基础设施建设、农田水利灌溉、道路交通建设、农村教育医疗卫生等。但是，国家在对待农村融资问题上的态度将有所转变。今后，国家将鼓励社会资金和外资进入农村投融资市场，鼓励发展多种所有制的农村金融组织。农村融资渠道将越来越宽，方式将越来越活。而此前，农村基金会等是被严厉禁止的。

　　在对农业贷款的条件和方式上，我国正在逐步探索新的道路。过去，农民贷款只有抵押一种形式，现在，这种方式将出现多元化发展的趋势，既能权益质押、存单抵押，甚至例如用经营林权承包书抵押等。

　　宋洪远还透露，国家目前正在一些地方试点实行农业政策性保险，鼓励保险机构更多地开辟农业保险的险种，给予农业生产和农村发展更多的保险保障，国家将通过补贴等形式对保险企业予以支持。

　　(蔡恺 汪权 厦门晚报)