本报讯（记者　靳曼）日前，国家建设部正在就《建筑法》（修改稿）向社会公开征集意见和建议。记者在日前进行的“全省工程质量宣传日”活动现场获悉，征集活动引起我省建筑企业广泛关注，就关注度高的工程支付担保等问题，记者采访了参与宣传活动的部分建筑公司。

　　应增加工程支付担保的规定

　　一建筑公司负责人表示，《建筑法》（修改稿）中规定施工企业和建设单位签订合同时，必须有第三方进行工程履约担保，但对工程款的支付却没有约束，导致拖欠，建议在法律中增加工程支付担保的规定。

　　这位负责人认为，在整个建设领域的立法中，总的来说约束施工企业的各种法律、法规、规章多于建设单位。如《建筑法》（修改稿）中有约束施工企业的工程履约担保的规定，但对建设单位资金不到位就开工或抽逃项目资本金的情况缺乏约束，容易造成对施工企业工程款的拖欠。因此，建议此次修改法律时增加制约建设单位的工程支付担保。

　　规避“清单计价规范”负面效应

　　有建筑公司负责人提出，已颁布施行的《建设工程工程量清单计价规范》是工程报价制度的重大改革，它规范了施工企业的工程报价。这位负责人告诉记者他的担忧：实行工程报价清单后，当各施工企业面对一个工程标的时，其报出的各项价格建设单位都一目了然。如果有施工企业为了得到工程，报出甚至比成本价还低的价格的话，则对其他公司造成不公平竞争。而当他获得该工程后，又以种种理由和手段要求修改合同，最终达到抬高价格又承揽工程的目的。因此，建议此次修改《建筑法》时解决这一问题。

　　烂尾楼不能“一炸了之”

　　针对目前西安市整治烂尾楼工程的问题，多家建筑企业表示，烂尾楼的整治必须“动真刀”。一建筑企业的技术人员表示，注册为一级资质的建筑企业流动资金一般在5000万元左右，如果一个造价2000万的工程最终成了烂尾楼，施工企业又是垫资建设的，就有可能拖垮这个企业，因为企业往往都是好几个工程同时建设的。如果企业还有贷款的话，还可能给银行造成“呆账”。而大批干活的农民工，最终也会因为烂尾楼工程拿不回血汗钱。记者在采访中了解到，多家建筑企业认为，对于烂尾楼的处置应立足于陕西的省情。我省是个欠发达地区，如果像深圳、海南等地将烂尾楼“一炸了之”的话，对社会资源是一种浪费。有建筑企业表示，对于有工程质量问题的危楼应该下决心对其实行爆破，还有利用价值的应尽快拍卖，并将拍卖所得按照农民工工资、施工企业工程款、银行贷款的顺序依次偿付。