编者按：我省政务环境评议评价工作扎实有效地开展，取得了明显成效，实现了预期目标。43个省直被评单位通过评议涌现出许多先进事迹，发生了看得见摸得着的变化。一下岗工人王先生说：“看到党和政府切实关心群众，认真为群众解决困难，打心眼里感谢党和政府。”环境是最大的品牌，环境好了，来我省投资的客商就会增多，江西就一定能早日在中部地区实现崛起。我们在众多的文稿中采撷几篇以飨读者。

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　　省公安厅政务环境评议评价工作中，厅党委高度重视，突出抓好交警、治安、户政、出入境等重点警种，南昌、萍乡、宜春、新余等重点地区，乱罚款、乱收费等重点问题，始终把整改贯穿工作的全过程，及时解决人民群众反映强烈的突出问题。向省委、省人大、省政协有关部门，省直各单位，各设区市人民政府以及社会各界发函160份，收到回函77件，对公安厅政务环境优秀率和满意率88.7%，基本满意率11.3%，不满意率为零。政务环境评议评价工作取得实实在在的效果，受到社会各界和人民群众的好评。

　　8月12日，瑞昌市居民陈铭电话反映：6月28日早上，有3个14岁的少年路过陈铭开的小吃店门口，见店内无人，便溜进店里偷了两条普通金圣香烟，当时被店主发现，追回了一条，并报湓城分局。一条普通金圣香烟，价值105元，因案值小，当地派出所未积极办理。当事人陈铭向省公安厅评议办举报。厅评议办立即将情况转厅领导批示，转到九江市公安局、瑞昌市公安局。他们不因小事不够立案、且盗窃者年幼而不为，立即督促办理，为投诉人挽回了损失。陈铭写了一封感谢信，对处理结果表示很满意。

　　省公安厅这次还为手续不全，导致25年没有户口的南昌市民伍伟春解决了户口，8月31日伍伟春拿到户口后给厅评议办打来电话，感谢公安厅的同志。还有许多这样感人的事例。

　　省国税局一年来，全省国税系统加大兑现承诺和落实整改工作力度，深入开展“树立科学税收发展观，促进国税事业新跨越”主题教育活动，大力推进依法治税，强化科学管理，加强队伍建设，不断优化政务环境，得到了社会各界的高度评价和赞扬。

　　江西省金沙港钢铁有限公司在办理税务登记、申报一般纳税人、年检等手续上，感受到湖口县国税局接待热情，对税收法律和规定宣传耐心认真，办事效率很高，从而更加坚定了投资的信心。上饶市余昊同志认为国税部门在为纳税人服务方面做得很好。申报方式多元化，节省了纳税人的时间，少跑了许多路；工作效率高，纳税人的相关报税、交税少了许多不必要的程序；服务规范热情，使我们感到纳税人与国税部门非常贴心。

　　今年，省国税系统认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学税收发展观，以理念创新为根本，以体制创新为基础，以制度创新为核心，以机制创新为重点，以手段创新为保障，不断加强行风建设，实现了纠风工作与国税事业的齐头并进。进一步增强了税收服务经济发展的大局意识。自觉把国税工作置于改革、发展、稳定的大局中去研究和落实，正确处理好依法治税与促进经济发展的关系。进一步深化了税收征管改革。进一步夯实了税收基础管理工作。金税工程高质量运行，各项考核指标连续25个月达到100%，并列全国第一，是连续两年受到总局通报表扬的惟一省份。进一步加强了国税干部队伍建设。

　　省财政厅2003年4月，井冈山市财政局通过省财政厅转报财政部申请“国家级自然保护区专项资金”，经建处的同志接报告后放弃午休，及时拟文交厅领导签发，“办文快捷”使井冈山财政局的同志得以当天飞到北京，很快落实了这笔专项资金。吉安某县一领导来省财政厅办事，当引导员了解到厅领导正在接待别的同志时，便引导这位同志到休息室等待并倒上热茶，这位同志深有感触地说：“没有想到省财政厅服务态度这么好！”其实，并非只有这位同志到省财政厅才有这样的礼遇，而是每一位到财政办事、咨询的人，都有宾至如归的感觉。

　　为方便前来办事的人，厅机关14个处室及下属单位在省财政厅网站上公开了有关办事规则和政策信息，“政务公开”让来省财政厅办事的同志方便、舒心；首问负责制、一次性告知性、限时办结制不仅仅使办事程序明确、环节顺畅、工作效率大为提高，更重要的是使“责任落实”落到实处。

　　面对群众的实际困难，财政厅也尽自己最大的努力予以满意答复和解决。余江县马荃镇金庄村地处我省革命老区，自古只有一条泥沙路与外界交往，山路狭窄，崎岖不平，泥浆成团，车辆进出艰难，孩子上学不便，农副产品运输受到限制，严重制约了该村经济发展。为了解决交通瓶颈问题，金庄村决定修建一条标准的双道水泥路。为了筹集建设资金，村里的同志想到了省财政厅。村民代表姜春花老人带着全村人的重托来到省财政厅，希望省财政厅能帮助金庄人民解决行路难的问题，受到热情接待。在财政厅的关心和支持下，2004年6月16日，这条金庄村老百姓世代期盼、梦寐以求的水泥路终于剪彩竣工了。金庄村民专门给胡幼桃厅长寄来感谢信，发自肺腑地写道：“财政厅的同志有一颗金子般的心，我们今生今世感动不已，世世代代铭记在心。”

　　省地税局针对纳税人反映的划卡缴税银行网点少的问题，南昌市东湖区地税局在5个工作日内实现了与工商银行联网，方便了纳税人刷卡报税；针对基层提出的希望机关进一步提高办事效率的建议，各级地税机关及时进行了整改，做到了基层上报重大事项3小时内明确答复，急办事项24小时内办完，一般性请示问题2天内办完。截至8月31日，对今年收集的126个问题，已经整改到位106个，整改到位率达到85%；涉及地方特殊情况，需要有关部门配合解决的20个问题，我们逐一制定了整改措施，明确了责任部门和责任人，限定了整改时间，正在抓紧整改落实当中。

　　今年前7个月，全省地税部门减(抵)免企业所得税3.17亿元，减免再就业地方税收5287万元，惠及全省4.8万名再就业人员，坚持以纳税人的满意作为检验自身工作的标准，在城区大力推行“一窗式”服务，提供邮寄申报、电话申报、网络申报等多元化申报方式，降低纳税人办税成本，为纳税人提供高效、优质、文明、便捷的服务。近日，赣州红金稀土有限公司的财会人员来到赣州市地税办税大厅，仅用不到10分钟时间，就轻轻松松地把繁杂的纳税事项办完。而在以前，类似的办税量，足够他忙碌大半天。这一变化，得益于赣州市地税系统开设的“地税超市”带来的便利。

　　省工商局最近，江西华厦建材集团来信感谢省工商局，称赞省工商局办事效率高。江西华厦建材集团是浙江客商，买断原上高县水泥厂改制后三年多时间发展起来的。这几年从冠名审批“江西华厦水泥”到“江西华峰水泥”均由工商部门在最短时间内办理好相关事项。今年8月初该企业带上相关材料到省工商局企业注册局审批企业集团，得到了省工商局热情接待。在他们几乎不懂如何填报企业集团审报、登记以及母公司名称变更等一系列具体事宜中，省工商局的同志一一耐心指导，热心服务，还帮忙出主意给予很大的方便，审批速度之快，服务质量之好，给企业留下了非常美好的印象。

　　省工商局发挥职能作用，优化政务环境，为经济建设服务取得显著成效。大力支持促进个私经济发展，去年创年度发展最高增速。全省工商部门积极参与招商引资，去年共引进省外私营企业1432户，引入省外资金45亿元。积极争取了国家工商总局授予我省上饶市等五个设区市工商局外商投资企业核准登记权。全面推进商标战略实施，指导企业争创驰名商标。认真开展广告经营资格检查，积极发展广告经营单位，全省现有广告经营单位1678户，从业人员达14122人，全年广告经营额达11亿元。以发展农业经纪人、促进农产品流通为重点，继续发展各类经纪人，全省共培训、发展经纪人5100多人，其中农村经纪人4200多人。

　　省交通厅实行五项制度，提高办事效率。在机关全面实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、机关工作人员去向公示制和失职追究制，机关作风明显好转，服务质量明显提高，颁发六条禁令，严格从政纪律。制定并颁发《江西省交通系统廉政建设“六条禁令”》，规范各级领导干部和行政人员的从政行为。对交通重点工程建设项目和道路客运班线服务经营权进行公开招投标，健全和完善了相应的监督管理制度，实现“阳光操作”，自觉接受社会各界监督。

　　环境是形象，环境是品牌，环境也是交通发展的“催化剂”。交通服务形象的不断提升，为交通发展营造了一个良好的环境，有力地推动了交通的发展。今年1月，全省高速公路总里程历史性地突破1000公里。随着昌金、京福高速公路9月建成通车，届时，将全面建成“天”字型高速公路主骨架，实现省会南昌至各设区市以及出省主通道高速化，形成省内“四小时经济圈”、“省际八小时经济圈”，为广大群众出行和加快我省对外开放提供更加快速便捷的交通条件。

　　随着评议评价工作的不断深入，该局的政务环境和发展环境也随之不断优化。如今，过往的司乘人员感受到高速公路的“畅、洁、绿、美”，无不交口称赞。“走在高速公路上，我感觉‘树立江西人新形象、建设美好新江西’已经不再是口号了！”一位司乘人员如是说。

　　省环保局通过自查自评，省环保局取得了阶段性成效。服务意识得到进一步增强。过去一些环节上存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象已不复存在，依法行政、热情服务已蔚然成风。政务信息得到进一步公开。在局办公楼大厅设立了电子触摸屏(电子查询系统)和政务公开栏；通过《江西省环境保护网》上公布省环保局保留和取消的行政审批事项和有关审批程序流程图、工作标准，及时公开不涉及国家机密的政务信息。群众反映强烈的重点问题得到进一步解决。今年上半年，省环保局共受理信访112件，较去年同期相比增加73件，增长187.2%。通过不懈努力，到今年上半年，信访件办结率为100%，群众满意度显著提高。

　　以“一个东江源头”为抓手，推动全省生态环境保护工作。东江源国家生态功能保护区已得到国家高度重视，建设启动工作正在进行。以开展“三个专项行动”为契机，着力解决人民群众关心的热点难点问题。联合省发改委、省经贸委、省监察厅等七部门开展“整治违法排污企业保障群众健康专项行动”；联合省公安、省卫生厅等部门启动“清查放射源，让百姓放心”专项行动；会同省国土资源厅、省安全生产管理局开展“矿山生态环境保护专项执法检查”活动。

　　全省危险废物、固体废物和核废物的管理建设取得新进展。江氨总经理熊总：“省环保局服务质量非常好，办事效率高，能够为企业着想，为企业出点子，想办法，努力提供技术支持，帮助企业解决污染问题。”

　　省教育厅积极参加政务环境评议评价活动，注重机关政务建设，密切与学生、家长和群众的联系。通过“行风热线”，开辟“高招特别报道”、江西教育网“厅长信箱”，认真受理群众意见和建议，一年来，共办理“厅长信箱”群众信件1400多件，厅长亲自审阅督办800多件；按时保质完成人大代表建议42件、政协提案98件，得到人大代表、政协委员和不少群众的好评。

　　我厅把政务环境评议评价整改工作作为抓手，努力促进各项工作上水平、上台阶。通过整改，取得了明显成效，受到社会各界的赞誉，不少省直单位给予了高度评价。他们说，省教育厅政务环境不断改善，政务公开、透明；机关干部服务态度好，服务水平、办事效率高，加强了师德师风建设，作风有了明显转变，向社会展现了务实、高效、清正廉洁的政府部门形象，为推进教育事业的发展，实现江西在中部地区崛起作出了应有贡献，我们十分赞赏和敬佩。

　　省卫生厅一年来全厅上下诚信践诺，取信于民，卫生政务环境和行风明显改善，人民群众对卫生工作的满意度明显提高。省直医疗单位的“三免四减半”便民措施，为困难患者减免医疗费用86.17万元，全省招标采购药品4.76亿元，让利患者9931.3万元；出台了《关于在医务活动中收受“红包”或回扣行为的处理规定》，涌现了一大批拒收红包、回扣的先进典型，其中，3000多人次退回红包，金额达57万余元；500多人次上交红包约13万元；150余人次上交回扣约50万元。通过省直10所医院向患者收回的医疗行风监督卡10203份，患者对卫生行风的总满意度超过90%。

　　为了维护群众利益，省卫生系统在县及县以上医院开展“创建群众满意医院活动”，广大患者普遍感受到如今就医比以前更方便、更顺心了，群众的满意度明显提高。

　　在创建活动中涌现了许多感人事迹。如江医一附院一位医师口对口地抢救病人被传为佳话，一位年龄50多岁的舒姓男患者两次抢救手术均非常成功。但从介入室回病房的路上，患者突然发生室颤，一旁护送的彭景添副主任见情势危急，立即电击除颤，随后又毫不犹豫地俯下身去，对病人口对口人工呼吸。彭景添同志用精湛的医术和崇高的医德，让死神擦肩而过，使患者转危为安。

　　省劳动保障厅“情系百姓、开拓创新、求真务实、团结奋进”，这十六个字不仅是省劳动保障厅一贯的工作准则，更是他们实际工作的真实写照。2003年，全省新增就业35万人，今年头8个月又新增就业29.3万人，其中下岗失业人员再就业12万人，帮扶困难人员就业2.8万人。截止8月底，全省累计为54.9万名下岗失业人员核发《再就业优惠证》，发放小额担保贷款2.38亿元。全省已有30多万名下岗失业人员享受到再就业优惠政策，保障了110多万名国有企业下岗职工、离退休人员和失业人员的基本生活。

　　2004年7月6日，四川民工林德本等人来到省劳动保障监察总队，双手送上写着“民工保护神”的锦旗，激动之情溢于言表，在这里他们领到了被拖欠的工资34700元。在侵犯劳动者合法权益的高发领域和高发期，省劳动保障厅对社会反映强烈的突出问题重拳出击，组织开展了民工工资支付及劳动保障权益保护、禁止使用童工、妇女儿童权益保护、劳动力市场清理整顿等一系列专项执法检查，接受群众举报投诉2.9万件，立案1.7万件，结案率98%，为19.8万名民工追回补发被拖欠、克扣的工资4亿元，2001年以来拖欠农民工工资不断增长的势头得到有效遏制。

　　省广电局省广电局按照树立和落实科学发展观，贯彻落实《行政许可法》的要求，加大兑现承诺和落实整改的工作力度，深入开展“三项学习教育”活动，大力推进依法行政，强化科学管理，加强队伍建设，不断优化政务环境。

　　针对江西省为农业大省的情况，省广电局加强农业科技和农民致富方面的专题讲座和新闻报道。电台开办《对农村广播》节目已近50年，深受广大农村听众的喜爱，现另开设了《致富向导》、《乡村纵横》、《农民信箱》、《他乡见闻》、《农村科技》、《农村市场信息》等若干个子栏目，介绍适时农技和市场行情，指导农业生产。电视台把服务农村、服务农民、为农民提供科技知识和致富信息作为办好栏目的宗旨，加大了对农节目《稻花香里》的宣传力度。由于节目贴近农民生活，深受农民欢迎，在农民群众中享有良好的口碑。我局在全省广播电视工作会议上对全年工作进行部署时，就将继续开展好政务环境评议评价工作作为重点工作之一。向媒体公布了投诉评议电话和2003年服务承诺兑现情况，向社会征求意见、进行整改，使得局机关的政治意识、大局意识、责任意识进一步增强，依法行政的制度、措施和责任进一步落实，工作效率和服务质量明显提高，工作积极性、创造性进一步提高，工作作风明显好转，政务环境明显改善。

　　(大江网-江西日报)