新华网西安9月13日电（记者冯国）作为世界史上第一个有百万人口的大城市，是什么保障了唐长安城总体格局300余年基本没有大变动？

　　在日前举行的“唐代城市建设学术研讨会”上，知名文保专家、西安文物局韩保全研究员认为，“隋唐长安城一直遵循着初建时的整体格局，在中国都城建筑史上十分罕见。究其原因，关键是在都城初建和续建过程中有一个可供遵循的完备周详的总体规划。”

　　长期从事西安都城研究与保护的韩保全介绍说，纵观唐代的几项大工程，如初唐的大明宫、玄宗时的兴庆宫等，都没有对长安城的基本格局造成重大影响。隋唐长安城是依照一个制度精严、设计周详、布局井然的总体规划施工建设的。它是既吸收了历代都城经验、又根据时代发展的需要而有所创新的规划。这种格局打破了以往都城“前朝后市”的传统，将朝、市位置互易，把宫城置于城北正中，北有禁苑，东、南、西三面有皇城、坊、市和郭城的拱卫，有效加强了对皇帝所居宫殿的防卫。同时，专设皇城把中央衙署集中在宫城南的大街两侧，以与民居民宅区别开的作法也是前所未有的。此前都城建设忽视商业集市、民居里坊造成城市结构性弊端，如汉长安城内宫殿占全城面积三分之二以上，但隋唐长安城的宫殿与衙署只占全城面积的10％，照顾到城市人口不断增长的需要，顺应了城市发展的历史趋势。