新华网福州9月13日电（记者吴亮）泉州是著名的旅游城市，也是东南沿海的经济重镇，然而这个市有一家日屠宰600头生猪的“定点屠宰场”，不仅地处中心城区，而且全部是落后的手工屠宰，污染和扰民严重。

　　从2001年开始，泉州市人大代表、政协委员年年要求对这家屠宰场进行整改和搬迁，政府部门也年年进行调研和回复，然而一直到现在，这一群众关心的热点问题还是议而不决。

　　一些屠工光着膀子甚至赤脚在工作

　　记者在泉州市采访时，于凌晨3点半赶往位于宝洲路的这家屠宰场。距离屠宰场还有几百米远，就听见阵阵猪的嚎叫声，臭味很远就能闻得到。走进屠宰场，只见9家猪肉批发商每家一个屠宰场地，将生猪直接赶到场地进行屠宰，猪血、污水横流。屠宰场地的背后就是各个猪肉批发商的生猪存放栏。各个猪肉零售小贩则手工将猪肉分割后，直接用摩托车、三轮车等工具运到各个农贸市场。记者在这里还看到，一些屠工光着膀子甚至赤脚在工作。

　　泉州市宝洲路屠宰场建成于1996年，当时投资800多万元引进了成套的机械化屠宰设备，然而记者看到，这些机械设备已是锈迹斑斑闲置多年。泉州市食品公司的解释是：机械屠宰的猪肉颜色发白，不如手工屠宰出来的猪肉颜色好看，市民更愿意买手工屠宰的猪肉；机械屠宰价格高，导致私宰率居高不下很难管理。因此从2000年开始，机械屠宰重新被手工屠宰所代替，让批发商在场区内进行“定点”手工屠宰。

　　省里的整改时间表“不可能完成”

　　福建省牲畜屠宰管理中心的同志告诉记者，泉州市的这家屠宰场目前根本不符合卫生条件，生猪的不规范存放、手工屠宰和落后的运输方式，使得猪肉的二次污染严重。

　　今年6月，福建省经贸委在进行专项检查后对泉州市这家屠宰场提出七条整改意见：一、停止手工屠宰，恢复机械屠宰；二、明确划分清洁区和非清洁区；三、增设活畜进出大门，保证生猪与肉品各行其道，避免交叉污染；四、无害化处理应配置高压蒸气焚化炉；五、应有效开展肉品品质检验工作，配备实验室；六、农业检疫部门在屠宰环节应严格执行检疫制度和牲畜进场交接制度；七、出场肉品要实行专车专运管理。福建省经贸委明确要求，整改工作要在9月底前完成。

　　福建省经贸委的专家告诉记者，这七条意见，哪一条不认真整改都会给猪肉安全带来严重隐患。然而泉州市食品公司的负责人接受记者采访时说，省经贸委的整改要求现在看来是“不可能完成的任务”，因为整改工作根本没有排上时间表。

　　泉州市贸易发展局副食品基地科的同志告诉记者，对于屠宰场存在的问题，市里领导很重视也很着急，2001年还为此事召开了专门的市长办公会，此后几乎年年研究解决方案。市里的意见是将这家屠宰场搬出闹市区，但一直到现在，屠宰场搬迁用地一直没有着落，不是不符合环保要求，就是遭到新址所在地政府和群众的反对。目前屠宰场所处位置肯定要搬迁，但又找不到新的土地，这事就一直拖了下来。

　　冲破部门利益才能真正解决问题

　　一项涉及千家万户群众切身利益的事情为何一直议而不决？记者深入调查后发现，其背后还有深层次的原因：

　　一是存在部门利益。泉州市食品公司的同志告诉记者，现在每头猪他们可以收10元的“服务费”，这些钱不仅可以支付屠宰场现有41名在职职工的工资和福利，而且食品公司30多名下岗职工的养老保险金和退休职工的医药费都要从这里出。实行机械屠宰则成本高，根本赚不了现在这么多的钱。而维持现状则可以保证现在的“收益”不变。

　　二是缺乏一盘棋的解决方案。目前泉州市的定点屠宰场都是手工屠宰，全市有大大小小几十家的定点屠宰场，几乎每个屠宰场都是一个污染源。泉州市区宝洲路这家屠宰场由于地处闹市区需要搬迁，但以后随着城市化的推进，越来越多的屠宰场都会“进入”市区，到时都面临着无处可搬的尴尬局面。

　　此外，如果泉州市宝洲路屠宰场进行搬迁并实行机械化屠宰，由于成本高、收费高，会直接面临其他手工屠宰场的冲击，这样就很难保证较高的屠宰量。因此，表面看来是一家屠宰场的搬迁和整改问题，其实牵一发而动全身，需要泉州市对全市屠宰市场进行统一规划和布局。

　　目前找不到新的场地，又有一系列问题需要解决，是不是意味着泉州市区屠宰场污染扰民的问题要长期拖下去？福建省屠宰行业的专家认为，泉州市当前迫切需要从冲破部门和地方利益的视角来研究解决方案，目前泉州市以至整个闽南金三角地区（厦门、泉州、漳州）经济和社会发展正越来越趋于一体化，可通过股份合作等形式，组建大型的现代化屠宰和猪肉流通企业，从而带动整个屠宰业和猪肉销售的产业升级。