据新华社电劳动和社会保障部副部长刘永富近日在接受新华社专访时指出：“同西方国家相比，中国工业化还没有完成，老龄化就提前到来，规模大、速度快，是‘未富先老’。”他透露，将进一步改革养老金计发办法，把养老金待遇水平与缴费年限和缴费多少更紧密地联系起来，鼓励劳动者多工作，多创造财富，也为自己多积累。社保资金需求加大上个世纪末，以60岁以上人口比重超过10％为标志，中国正式迈入老龄化社会。人口加速老龄化导致社会保障资金需求增大。刘永富说：“退休人员每年增加300万人，缴费人员与退休人员之比，从上世纪90年代初的10：1上升到目前的3：1。”

　　刘永富还称：“预计到本世纪30年代，中国老龄化将达到高峰，城镇的养老负担系数将大幅提高，医疗费用也随之大大加重。”“这二三十年正是全面建设小康社会的关键时期。如果对这个问题没有恰当的解决对策，不仅社会保障制度无法平稳运行，而且将影响社会经济的可持续发展。”刘永富说。

　　传统保障体系不适应随着经济成分的变化，我国的就业已经出现了新格局。刘永富说，非公有制经济已成为吸纳新生和存量劳动力的主渠道，大量劳动者以灵活方式就业。传统的依托单位的社会保障体系不能适应这种分散化、流动性强的就业格局。目前，为数众多的非公有制经济从业人员、灵活就业人员尚未纳入覆盖范围。“如何适应所有制结构和就业形式变化的格局，把他们纳入社会保障体系，是社会保障体系建设必须研究解决的重要问题。”刘永富说。

　　鼓励劳动者多工作刘永富说，作为世界上人口最多的发展中国家，今后将把“让更多的人享有保障”作为推进社会保障发展的目标，不断扩大覆盖范围，使越来越多的百姓享有社会保障。“今后将以混合所有制、非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员为重点扩大社会保险覆盖面。适时改革政府机关和事业单位的养老保险制度，形成既适合机关、企业、事业单位各自特点，又相互衔接，便于人才流动的社会保障制度体系。”刘永富说。他同时明确表示，还将根据城镇化的进程，对进城务工农民制定更有针对性的政策措施，首先解决他们在工伤和大病医疗方面的突出问题，并在有条件的地方探索建立农村养老保障制度，开展新型合作医疗和农民最低生活保障的试点。原作者：来源：华夏时报共有1