近一段时间，河南农民王幸福成了社会“名人”，全国数十家媒体报道了他自费秘密调查230多起“暴力征税”事件的经历，报道了他撰写的调查报告引起了国家税务总局、河南农监办的高度重视的消息。王幸福被农民称之为“民间信访局长”，不仅附近的群众向上级反映情况来找他，连外地的群众都来找他。有的给他来信，寄来上访材料，有的还汇款来，有的干脆住在他家不走，等着他回来。来信的人中，不仅有农民，还有国家干部。

　　王幸福不过是一个普通农民，为何群众反映情况不找政府信访部门，反而找他这样一个“民间信访局长”？笔者以为，王幸福“民间信访局长”现象折射了现行信访制度的诸多弊端。

　　弊端之一，信访部门只是一个“中转站”。目前信访部门对待信访没有调查处理的权力，也无力对群众反映的情况进行调查处理。现行的制度设计没有赋予信访部门调查处理的权力，信访部门不能像纪检监察部门那样，接到来访以后可以开展调查，更没有进行处理的权力，因此信访部门的基本工作方式就是“来信一转了之”、“来访一推了之”，信访部门成了一个“中转站”。

　　弊端之二，现行信访制度缺乏“跟踪”和监督机制。目前的《信访工作条例》没有规定信访“跟踪”要求，因此转出去的信访事件到底处理了没有，如何处理的，接访的信访部门不清楚，因此导致了信访工作缺乏监督。与信访事件有关的部门即便不进行任何调查处理，接访的信访部门也不知道，所以信访部门转出去之后也就往往成了“死案”，群众的信访“功夫白费”。群众本来满怀希望，最后却是不是浪费了时间和精力，反映的问题还得不到解决，甚至还可能受到反映的部门和官员的打击报复。

　　正是由于上述两个弊端，加上信访部门地位低下、队伍薄弱，造成了目前信访部门的“桥梁和纽带“职能的弱化，于是出现了找信访部门还不如找“民间信访局长”的尴尬局面。

　　要破解信访部门的尴尬局面，笔者以为应该把信访部门并入纪检监察部门。这样纪检监察部门一可以通过信访渠道了解官员的作为，实施有效的监察，二提高了信访部门的地位，可以建立有效的跟踪和监督机制，同时还解决了信访部门无权直接办理案件的问题，可谓是“一举多得”。(稿源：红网)(作者：孙建)(编辑：杨国炜)