广州荔湾区一个个代表工作室架起一座座民意桥梁——

　　选民一个电话　代表随叫随到

　　求解“广东现象”—纪念人大五十年

　　本报记者　陈洁娜　实习生　徐芬娜

　　编者按

　　“基础不牢，地动山摇”。正如我们党长抓不懈的基层组织建设一样，广东人大也有它的“固本强基”工程——基层人大和代表工作。25年来，各级人大和人大代表就像千百万伸向基层群众的灵敏触角，一级一级将广东人大吸附在“民情”、“民意”上。从广州市荔湾区散布在街道社区的一个个民意站、心声站、知音室中，你会感受到“广东现象”背后深厚的土壤，广东人大的今天，离不开那一声声“有问题找代表！”

　　如今，广州市荔湾区的居民正时兴一种新说法：“有问题找代表！”自从代表的照片、电话在选区里公示后，街道的党工委书记经常在街上被群众拦住反映问题，家里的电话也时常在半夜响起……

　　群众的殷殷寄语，使街道的工委书记们感触良多：老百姓愿意找你，并非冲着你是当官的，而是因为你是人大代表！捧着这份沉甸甸的信任，代表就应该还选民一份责任。

　　从一年一次的选民接访

　　到随叫随到的全天候代表

　　6年前，荔湾区全区代表与选民见面的接待日是一年一天，目的在于向群众宣传人大代表的职责所在。每年大会结束后，大家便奔忙在各自的岗位上，闭会期间的活动全靠联组的组长和联络员来组织。

　　5年前，荔湾区第十二届人大常委会作了一次尝试，设立代表接访选民的民意站、心声站、知音室等联络点，使代表联系选民经常化。用区委书记、区人大常委会主任向东生的话说，是为人大代表请来一个公开的“秘书”。

　　向东生介绍说，1999年，人大代表工作室在金花街率先成立，在全市首开先河；2000年，华林街又率先设立“选民心声站”。“选民可以直接到心声站反映问题，也可以通过电话联系代表、约见代表，在选区内，代表的工作单位、联系电话等完全是公开的信息。”

　　老代表陈梓衡说：“有了代表工作室和选民心声站以后，代表就成了全天候代表，遇到情况紧急的，一个电话打来就得随叫随到。”像这样的连夜接访，陈梓衡自己也说不清有多少次了。

　　“举手机器”成历史

　　选民选代表越来越专业

　　在华林街办事处，记者见到连续当了15年区人大代表的陈梓衡。这位年逾古稀的老代表捧着一沓厚厚的个人接访记录、议案建议和选民意见征询表等，上面密密麻麻的小字都是她一笔一画写出来的。“别看我是老代表，每次选举的时候一样要接受选民的考核。”陈梓衡笑称，在一次选民见面会上，有人指着她问“你这么老了，有什么理由让我们选你呢？”

　　群众的眼光是雪亮的，他们选代表看的是能否为民执言、为民办实事。向东生说：“现在的代表再也不是干好干差一个样了，选民心中自有一本账。”陈梓衡说：“选民把信任交给我们，我们就应该还选民一份责任！”

　　在老百姓眼中，人大代表是“橡皮图章”、“举手机器”的观念早已成为历史，代表在群众心中的分量在一天天地加重，人大的权威性在不断地增强。

　　不学法不懂法

　　坐在代表席上如芒刺在背

　　新当选的代表要学法，要参加考试，缺考或不及格的都得补考。在荔湾区的各个人大工作室中，这已经是一条铁的纪律。当记者问起陈梓衡，15年的代表工作是否感到越来越驾轻就熟时，她连连摇头，“肩上的担子越来越重了，而自己的法律知识却感觉越来越不够用。”她说，“一有新的法律法规和政策出台，我都要学，即时更新，我连看小说的时间都没有了。＂

　　“提建议不是发牢骚，关键是指出问题并提出中肯的意见。”陈梓衡感慨地说，当代表要坚持“帮忙不添乱、到位不越权”的原则确实不容易，不学法不懂法，坐在代表席上如芒刺在背！