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选准脱贫奔康的突破口

http://www.sina.com.cn 2004年09月14日08:43 南方日报

  实践出真知

  张光明

  提高党的执政能力,全面建设小康社会,必须有雄厚的经济基础作保证。一个县、一个地区,经济社会面貌能得到迅速改变,人民群众日益增长的物质文化需求能得到不断满足,党就能在人民群众中树立起崇高威信,党就有战斗力、号召力、凝聚力。这在贫困地区显得特别重要。

  坚持把发展经济作为第一要务

  五华由于经济欠发达,目前还是全省16个扶贫开发重点县之一,脱贫奔康的任务繁重。经济总量小,财政和人均收入水平低,带来财政收支矛盾突出,镇级经济举步维艰,贫困户脱贫难度大,基础设施如公路、教育欠账大,计划生育长期处于落后状态等困难。这些问题的存在,直接影响了党的威信,也对我县各级党组织的执政能力提出了挑战。现实使我们认识到,解决诸多问题的根本出路就是要发展经济,这是脱贫奔康加快社会主义现代化建设的需要,也是加强执政能力建设的最根本任务。基于这一认识,我们按照省委书记张德江去年来梅州调研时提出加快县域经济发展的要求,根据五华自身的特点,提出围绕实施“四个梅州”发展战略,发扬五华人“硬打硬”精神,做好“实打实”工作,充分发挥五华民资民力优势,认真实施“回归工程”,全力打造“三大龙头”(以汽车配件为龙头的特色工业,以烤烟为龙头的特色农业,以热矿泥浴为龙头的特色旅游业),合力建设“两大经济走廊”。为带动和加快社会经济建设的步伐,我们重点抓好三个方面的工作:一是狠抓招商引资,把经济搞上去;二是狠抓计划生育,把人口降下来;三是狠抓发展教育,提高人口素质。通过自上而下的共同努力,已收到初步成效。今年上半年,全县共引进外资项目64个,意向投资14.93亿元。县一般预算地方财政收入,实际利用外资,规模以上工业总产值、增加值,县以上固定资产投资,虽然基数较小,但增幅均居全市前列。随着经济的发展,教育、卫生、计划生育等社会各项事业都有了新的进展。人民群众看到了脱贫奔康的希望,对党的认识逐步加深。实践证明,坚持以发展为第一要务,竭尽全力发展经济,党的执政能力建设就能得到加强。

  提高应对和驾驭复杂局面的能力

  五华是农业大县,工业基础差,财政收入少,劳动力就业压力大,农民脱贫奔康的任务重。在这样一个贫困地区执政,面临许多应对和驾驭复杂局面的挑战。特别是随着改革开放的深入,经济利益格局的调整,落后地区基层一些问题和矛盾既多且不断凸现,如历史包袱重,各项建设欠账大,下岗工人再就业难,征地拆迁、企业集资、城市建设集资等遗留问题造成群众上访多。此外,五华特定的地理环境造成山洪暴发、地质灾害等事故时有发生;经济基础差,教育、防疫、卫生等基础设施建设滞后,群众性事件和突发的公共卫生事件呈增多趋势。这些都给社会带来许多不安定因素。面对这种复杂局面,我们要求各级党委领导保持清醒的政治头脑,牢固树立全局观念,在工作中坚持做到以人为本,以维护最广大人民群众的利益为出发点,以人民群众满意不满意为标准,冷静对待,妥善处理,创造性地开展工作。如去年对乙脑疫情的处理,今年初对平南镇联岭村疑似禽流感事件的处理,我们及时采取行之有效的措施,较好地锻炼和考验了县委、县政府应对和驾驭复杂局面的能力。今后,随着改革的深入,不少突发事件还会不断出现,作为一级党委,我们要以高度的政治责任感、强烈的革命事业心、沉着冷静的态度,应对和驾驭好可能产生的各种复杂局面,努力提高执政能力和执政水平,真正做到立党为公、执政为民,确保脱贫奔康目标的实现。

  作者系中共五华县委书记


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