文/王军

　　经过连续三天的骚乱后，阿富汗赫拉特省的局势终于在13日恢复了平静。虽然阿国民军、警察和美军仍在当地巡逻，但设在各主要路口的路障已被搬走，当地许多店铺都像往常一样开门营业。

　　此间舆论认为，这场空前严重的骚乱直接影响了联合国救援机构以及有关部门的工作。同时，也使原本就动荡不安的当地局势进一步恶化，从而可能会对阿富汗其他省份的局势产生连锁反应。虽然目前这一骚乱已基本平息，但它无疑将对阿国内政局产生影响。

　　骚乱持续了三天

　　这场骚乱持续了三天，发生时距首届阿总统直选不到一个月。

　　11日上午，阿富汗临时政府总统卡尔扎伊发布一纸“升迁令”：解除阿富汗赫拉特省省长伊斯梅尔·汗省长职务；因其建设赫省有功，故“升任”中央政府矿业部长。不料，当天晚间，数百名伊斯梅尔·汗的支持者走上街头抗议卡尔扎伊解除伊斯梅尔·汗的职务。维持秩序的军警向示威者开枪，造成2死4伤。

　　第二天，数百名支持者再次走上街头，他们闯入赫拉特兵营和联合国机构办事处，将其洗劫一空后纵火焚毁。他们还放火点燃巴基斯坦领事馆。纵火之前，示威者高喊“卡尔扎伊去死！”“美国去死！”“我们需要伊斯梅尔·汗！”等口号。他们还向美军士兵投掷石块。

　　联合国办事处一名工作人员说，示威者闯入办公室并抢走了里面的设备，随后放火点燃建筑物。一些外国雇员焦急地等待美军派直升机把他们送往机场。目击者说，赫拉特不少街道都可以看到美军士兵，大量直升机在城市上空盘旋。美军和阿富汗军警向示威者开枪，造成至少7人死亡50人受伤。

　　12日夜间，赫拉特市实行宵禁。驻城部队指挥官宣布禁止所有集会。伊斯梅尔·汗在当地电视台呼吁支持者保持克制，恢复正常秩序。军方也通过电视台警告说，如果当地仍有暴力事件，将不惜动用武力加以解决。

　　13日清晨，经过一夜的宵禁及美国部队对骚乱者的武力镇压，形势终于得到控制。

　　伊斯梅尔拒绝调任

　　面对始料未及的骚乱，卡尔扎伊总统和美国驻阿富汗大使扎尔梅·哈利勒扎德分别展开各自攻势，但效果不尽如意。12日，卡尔扎伊敦促伊斯梅尔·汗尽快前往喀布尔履新。并表态说：“我们觉得赫拉特有必要发生改变，这是个对伊斯梅尔·汗本人、赫拉特民众和整个国家都有利的决定。”

　　美国驻阿富汗大使扎尔梅·哈利勒扎德同一天说，他已与伊斯梅尔·汗交谈，伊斯梅尔·汗承诺与新上任的省政府合作，答应当晚通过当地电视台发表讲话，敦促支持者与新省长合作。

　　12日下午，阿富汗赫拉特省新省长赛义德·穆罕默德·基尔哈正式就职，基尔哈当天上午在副总统沙拉尼和阿国防部代表团的陪同下以及在众多阿国民军士兵的护送下，从首都喀布尔飞抵赫拉特并在下午4时举行了就职仪式。但伊斯梅尔·汗并没有出席仪式。

　　总统增派1300兵力

　　对于此次骚乱，阿过渡政府总统卡尔扎伊表示，任何人对联合国机构或非政府组织进行暴力袭击，都是对阿富汗人民的伤害，是在破坏原本就十分脆弱的和平，“我们将采取严厉措施予以回应”。13日，卡尔扎伊向赫省派遣了1000名经美国人训练的军人和300名经德国人培训的军警。美国驻阿富汗大使哈利扎德也表示，美方正在与阿过渡政府以及有关方面进行磋商，以便帮助（赫拉特省）新省长巩固当地安全局势。联合国秘书长安南对制造骚乱的伊斯梅尔·汗的支持者进行了严厉谴责。他通过发言人表示，联合国仍将一如既往地在人道主义援助、战后重建、民主进程等方面给予坚定支持。

　　调任着眼于选举

　　尽管阿富汗总统府发言人穆贾代迪声言调任伊斯梅尔·汗担任矿业部长是为表彰他所作出的贡献，但媒体报道说，卡尔扎伊此举着眼于10月9日举行的总统选举。

　　伊斯梅尔·汗还曾两次拒绝前往中央政府任职。路透社报道说，这一次他接受了免职，但是再一次拒绝新职务。他说他要在赫拉特做一名“独立的平民”。

　　分析人士说，鉴于阿富汗首次总统直选活动已经展开，并且伊斯梅尔·汗与原北方联盟出身的总统候选人、前教育部长卡努尼保持十分密切的联系，卡尔扎伊才决定将他免职，以防伊斯梅尔·汗利用手中权力在选举中帮助卡努尼。

　　赫省的选民占阿富汗100万选民人口的8％，10月9日，卡尔扎伊将接受17名候选人的挑战，参加首次总统直选。

　　（综合新华社供本报专稿）

　　伊斯梅尔·汗 “赫拉特之狮”

　　现年62岁的伊斯梅尔·汗是人口总数居阿富汗第二的塔吉克族人。他在阿富汗20多年的战乱中实际控制了赫拉特省和邻近数省，赢得了“赫拉特之狮”的称号。

　　伊斯梅尔·汗于2001年被任命为赫拉特省省长。他不仅从海关关税中获取巨额资金，还拥有一支数万人的装备精良的部族武装。伊斯梅尔·汗根本不把卡尔扎伊放在眼里。他曾多次拒绝中央政府、美国和联合国要其解除武装的要求。

　　阿富汗大选与地方军阀

　　文/本报记者牛震

　　伊斯梅尔·汗很像伊拉克的萨德尔

　　反塔武装现在成了新的专制势力

　　解决危机关键在于双方的私下讨价还价能否达成交易

　　12日与13日阿富汗赫拉特省的骚乱引起国际社会的广泛关注。针对阿富汗当前的局势和10月9日即将举行的大选，记者采访了上海国际问题研究所中东问题研究室主任李伟建研究员。

　　李伟建认为，阿富汗总统选举前发生的骚乱之所以引起国际社会的高度重视，主要因为是这个多灾多难的国家战后进行的历史上第一次民主式的选举。塔利班被推翻后，阿富汗正在从专制社会向完全不同的制度转变，其走向将直接关系到中亚地区的安全和全球反恐的形势。

　　阿富汗的局势非常复杂，跟伊拉克很相似：推翻原政权的过程中，原来四分五裂的反对派势力聚集在一起并日益壮大，在得了天下后，他们又拥兵自重，形成与过渡的中央政府割据的局面。这与美国的政策不无关系，为推翻塔利班和萨达姆，美国不惜一切代价扶持反对派力量，如阿富汗的北方联盟和伊拉克什叶派武装。但是这些反对派内部派系林立，矛盾重重，在建立新政权的过程中发生分裂，出现了对中央政府和美国不满的地方军阀，现在阿富汗的伊斯梅尔·汗很像伊拉克的萨德尔。

　　由于民族、宗教、历史的原因，阿富汗这样的国家并不具备民主制的土壤，那些昔日“反塔”武装正在成为新的专制势力，使局势难以稳定。阿富汗要建设成美国式的民主国家不仅面临选举这样的政治问题，派系斗争复杂、民主基础薄弱、社会制度落后，乃至贫穷问题都是障碍。从长远来看，这次选举前的骚乱只是阿富汗的民主过程中暴露出来的中央与地方势力矛盾的冰山一角。对于美国而言，已经深深介入阿富汗的民主进程，要消除这些隐患还需要时间。

　　关于未来的局势，李伟建认为当前的关键在于美国和卡尔扎伊政府与伊斯梅尔·汗进行的私下接触，经过一番讨价还价，最终能否达成双方都能接受的交易。如果伊斯梅尔·汗能够接受条件号召支持者放下武器，当然对和平选举有利。反之，骚乱不能平息，很可能引发连锁效应，其他割据势力揭竿而起，甚至导致阿境内外的恐怖势力相联合。不管怎样，这只是阿民主进程中危机的开始：阿国内反美情绪一直存在，“塔利班”、“基地”等残余势力也扬言破坏大选；这次骚乱中，联合国办事处被袭则说明确有人要搅乱选举大局。（来源：文汇报）