本报讯(记者／陈洁娜　王长庚　实习生／徐芬娜　通讯员／任文)由于过了保修期，广州不少“穿衣戴帽”工程出现了装饰构建物剥落现象，甚至出现构件剥落伤人的事故，卢启明等4位市人大代表因此提出设立“穿衣戴帽”工程维修基金的建议。广州市建委日前答复称，目前尚不具备条件设立“穿衣戴帽”工程维修基金，鉴于“穿衣戴帽”工程为业主物业本身提升了价值，应由业主负责维护，政府可适当给予支持。

　　国土局：

　　整饰工程维修靠业主

　　“三年一中变”期间，广州市政府对许多主干道的沿线房屋实施了“穿衣戴帽”整饰工程，经过一段时间，不少工程已过了保修期，出现了装饰构建物剥落现象，甚至出现构件剥落伤人的事故。卢启明等代表建议，有必要对这些装饰构件进行维护、修理，以保持城市面貌的美观。

　　问题是“穿衣戴帽”工程的后续维护工作及费用应由谁来承担。市国土局曾在有关来函答复中表示，“穿衣戴帽”工程房屋屋顶及房屋外墙装饰构件是房屋主体建筑的附属物，如与房屋主体分离则不能发挥其使用价值和功能，因此，“穿衣戴帽”工程房屋屋顶和房屋外墙装饰构件产权应归房屋主体建筑的所有权人。由此类推，即“穿衣戴帽”整饰工程的构件维修当然就应当由房屋所有权人负责了。

　　人大代表：

　　“穿衣戴帽”是政府行为

　　代表们对此表示不解。他们认为，从工程性质看，“穿衣戴帽”是一项政府行为。“穿衣戴帽”工程房屋屋顶及外墙装饰构件是政府为了美化城市整体环境需要外加上去的，并非房屋所有权人的使用需要，也不是房屋所有权人的行为，事实上政府事前也没有从法律上取得房屋所有权人的同意，更没有取得房屋所有权人的维修责任承诺。

　　他们认为，整个过程由政府负责，当然后续期的维修工作也就不应当由房屋所有权人承担。如果现在要房屋所有权人承担维修义务，就会变成他们的一种长期的、沉重的负担。

　　建委：

　　政府、业主分担维护资金

　　市建委昨日答复代表的建议时表示，“穿衣戴帽”工程为业主物业本身提升了价值，应由业主负责维护，政府可适当给予支持；保持“穿衣戴帽”成效有其时间性，需要定期保养和维护。目前政府城市维护费用缺口较大，建议房屋管理主管部门安排各区分段检修，并采取政府、业主分担办法解决维护资金问题。根据目前的实际情况，广州现在尚不具备条件设立“穿衣戴帽”工程维修基金。