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罗湖率先开展“空楼行动” 1623住户7天搬离边坡危房

http://www.sina.com.cn 2004年09月14日09:00 南方日报

  “护坡挡墙事故”追踪

  本报讯(记者/吕冰冰 通讯员/李筱砉)昨天中午,黄锐儒又来到了玉龙新村的搬迁现场,那7栋建在坡上的楼房,已经完全搬空了。最晚的一家租户也在头一天晚上搬走。“现在,不管是挂3号风球,还是红色暴雨信号,我心里都踏实多了。”黄锐儒说。

  黄锐儒是罗湖区清水河街道办事处主任。玉龙新村的7栋楼房,与另外43栋楼房,全部建于“房在上、坡在下”的边坡,地处地质灾害危险区内。其地基之下的边坡,一旦遇到灾害性天气,极有可能出现溃塌现象,从而引发楼塌伤人的事故。8月31日,发生在布吉长排村危险边坡的地质灾害,为人们留下了血的教训,也加快了罗湖区整治边坡的步伐。为避免类似灾情发生,罗湖决定对这52栋楼房实施“空楼”行动,区政府于本月3日发出空楼公告,限期7天内所有住户全部搬出。到昨天下午5时,全部52栋楼房共需迁走的1649户住户,已自行迁走1623户,搬迁率已达98%。没有出现一起对抗事件。

  4处边坡楼房成为“危中之危”

  从去年罗湖区正式接管二线“插花地”起,整治危楼的工作就已展开。区政府去年对辖区内的边坡进行地质灾害调查,结果显示,原插花地内现共有各类边坡82处,其中最具危险性的边坡有7处。其中4处是“房在上、坡在下”的高危地形。后4处危险边坡分别位于:东晓辖区的木棉岭南侧边坡和马山新村南侧边坡,清水河辖区的玉龙新村西南侧及东南侧边坡,东湖辖区的港鹏新村西南侧边坡。这些边坡由于违法人工切坡及填土造地建房,共有52栋楼房1900套房子、4500人的生命财产安全受到威胁。今年6月,省市地质部门的专家对罗湖辖区内的边坡进行了地质环境评价和鉴定。地质专家一致认定,危险边坡必须紧急治理。

  依法搬迁得到群众认同

  建在边坡之上的楼房,成为黄锐儒这样的基层干部的一块“心病”:一到台风登陆,或者气象部门挂出红色暴雨信号,因为担心边坡溃塌引发塌楼事故,他们在“空楼行动”之前,其实已经数次“空楼”:在灾害性天气之前,要求所有住户离开楼房,转移到安全场所,直至天气好转才让大家回去。但这样终究不是办法。这一次,政府下定决心,搬空住户,在专家的参与下,彻底解决这些地区的地质灾害隐患。

  在短短7日内强制“空楼”进展十分顺利,记者了解到,一是因为政府此次行动,目的在于保护居民的生命财产安全,居民普遍比较认同;另一方面,行动之前,政府已做了大量的调研工作,许多决策都建立在调查结果之上。比如,在空楼过程中,为居民提供免费搬家服务,宣传行动的原因和意义。一份深圳市政府法律顾问室出具的《关于“插花地”危险边坡紧急治理行动的法律分析及建议》,针对本次“插花地”危险边坡紧急治理行动中可能涉及的有关法律问题进行了充分的分析,对可能发生的行动给予了建议。其宗旨与核心思想,便是“依法整治边坡危楼”。

  不法开发商要承担赔偿责任

  “对于边坡危楼涉及的每一方,建房者、开发商、政府主管部门、购房者、租房者,我们的原则都是依法办事,”罗湖区新闻发言人王同信告诉记者,“我们鼓励购房者和租房者通过合法渠道向不法开发商索赔。”

  据了解,政府此次已下定决心,要让不法建房者承担相应的责任,如果其中涉及腐败,有举报,必查。另一方面,对于普通购房者、租房者,政府法律部门提供了便捷的法律服务,如果需要提起诉讼,人们可以在胜诉后才支付低廉的律师费。

  政府的公信力使居民们如同吃了“定心丸”。玉龙新村34栋的业主张先生对记者说,自己家里退还了所有租户的租金和押金,现在已经完全清空了楼房,相信政府会给自己一个公正的“说法”。

  据了解,自今天7时起,罗湖已对全部52栋楼房断水断电。

  图:

  为防止有人进入危楼,执法人员在楼前24小时值班。

  何俊 摄


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