公平的实现，在汽车的问题上，归结起来有三个方面：机会上的公平、资源配置上的公平、还有规则的公平。

　　机会上的公平受制于资源限制和财富限制。

　　在中国这样的人口大国，道路、能源的供给总会达到增长的极限，因此，汽车的使用也会达到极限。增长的极限使汽车成为一些人永远的梦想，以车门为界，车门内外的人形成了两个族群：有车族群和无车族群。机会上公平的含义就在于：只要你拥有足够的资金、并且符合购置汽车的合法身份，你就可以成为汽车俱乐部的成员。

　　从资源配置的角度来看，汽车社会的问题是道路资源分配问题。

　　在道路资源的分配上，是更多地考虑机动车的行驶速度，还是更多地考虑行人的方便，这是一对矛盾的选择。重视行人的路权并予以保障，是真正体现“以人为本”的实际行动。

　　规则的公平，也许是汽车时代最重要的公平。

　　汽车行驶在公路上，一切是依照规则行驶的，这是汽车社会的最主要的运行依据。引起广泛关注和激烈争议的“撞了白撞”和“撞人司机负全责”两种较为极端的规则在不同的地方先后出台，就是现代汽车社会对规则公平问题的一种利益的博弈。是行人优先还是汽车优先，尊重行人路权的限度如何掌握，司机的权利如何准确界定，“以人为本”的理念如何成为一种普惠的理念，诸如此类的问题，还在引起社会公众的讨论，至今没有形成一种完全被接受的结论。

　　有规则的制定，也有规则的破坏，虽然不是社会的主流，比如特种车辆。最近，有关省市已经开始清理特种车辆，这是一个好的开始。（阮晓波作者单位：广州市社科院广州汽车产业研究中心）（来源：广州日报）