本报记者 夏珺

　　夏粮丰收之后，各地不断传来抓紧秋粮生产的利好消息：山西建立粮食市长负责制；江苏建立了粮食生产联系点制度，农业厅60多名处级干部分别“坐镇”一个县；四川在财政困难的情况下硬是挤出1000万元专门用于秋冬种良种技术推广；湖南进一步完善了粮食生产的目标考核责任制度；吉林全力抗旱保苗……

　　要实现今年粮食增产、农民增收的目标，下半年的任务相当艰巨。农业和农村经济发展还面临许多困难和问题。农业自然灾害具有很大的不确定性，重大病虫害呈偏重发生趋势，对秋粮生产和农民增收的影响不可低估。

　　全年粮食生产的大头在秋粮，要实现全年粮食增产目标，务必再夺秋粮丰收。目前，东北一季稻和南方中稻陆续进入乳熟期；江南和华南晚稻进入孕穗、分蘖期；大部分地区玉米进入乳熟期，南方地区春玉米已开始收获；大豆进入结荚期。据农业部种植业管理司介绍，总的看，播种面积增加，播种基础较好，苗情长势是近几年最好的一年，夺取秋粮丰产丰收有了良好的基础，据悉，今年粮食产量可望达到或超过年初的预期目标。

　　眼下，秋粮作物正处于产量形成的关键时期。农业部有关负责人在接受记者采访时强调，要实现丰收到手，还须过“三关”。第一，汛期还没有完全结束，东部沿海还面临着台风的威胁，全国还有不少地方可能出现秋旱；第二，南方的寒露风和北方的早霜不可轻视，还存在很大的不确定性，特别是北方的早霜如果比正常年份提早一天，将造成减产1％左右；第三，今年水稻的螟虫、稻飞虱和稻瘟病是重发生年份，给水稻生产造成较大威胁。因此，各地须加强田间管理，在思想、组织、物资、技术等方面做好准备，最大限度减轻病虫害的损失。同时，加强化肥、农药等农资市场的监管，坚决制止和严厉打击坑农害农的违法行为，保证农民用上放心农资。

　　下半年粮食生产，不仅关系到秋粮生产的收成，而且关系到明年夏粮生产的基础，不仅关系到全年增粮增收目标的实现和农村经济的发展，而且关系到中央宏观调控政策能否达到预期的效果。农业部有关负责人说，各级农业部门要在思想认识上不松懈，在工作力度上不减弱，继续按照党中央、国务院的部署，紧紧围绕增加农民收入这个中心任务，大力恢复和发展粮食生产，实现“三个确保”和“两个降低”，即确保全年粮食播种面积突破15亿亩，粮食总产量达到4550亿公斤，农民收入增幅超过5％，自然灾害和动物疫病造成的损失明显降低。

　　《人民日报》 (2004年09月15日 第九版)