本报合肥9月14日电　记者刘杰、何聪报道：曾遭受王怀忠、肖作新严重腐败案，劣质奶粉案及洪涝灾害等多种天灾人祸影响、经济发展遭受重创的安徽阜阳市，在经过连续三年的经济负增长和两年的恢复性增长后，今年上半年国内生产总值增长9．2％，其他主要经济指标均出现两位数增长的好势头，达到近年来最好水平，开始步入良性发展阶段。

　　市委书记胡连松介绍，针对王怀忠和肖作新严重腐败案件对阜阳造成的影响，新一届市委、市政府痛定思痛，按照省委提出的“把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事”的要求，从解决历史遗留问题入手，围绕发展和稳定主题，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持查处大案要案，一个一个问题解决，一件一件事情抓实，重塑阜阳新形象。

　　“一个地方的改革发展和稳定，关键在党，关键在人。”市委常委、组织部长孙云飞说。市委、市政府首先把用人的风气搞正，用好的作风选人，选作风好的人。市委认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，出台了20多条实施细则，对全市科级以上干部的任用全部实行了民主推荐、考察预告和任前公示；推行任用干部全委会票决制，依靠民主推荐、测评、考核，在选人用人过程中让尽可能多的人参与，选群众心目中的人选，有13名干部因查实有群众反映的问题，不予任用。

　　为了彻底扭转风气，今年4月到6月，阜阳市开展了“学习两个条例，进行警示教育，规范行政行为，促进经济发展”的主题警示教育活动，全市共查摆出问题19181个，对涉及经济发展环境的100多个问题和案件进行了严肃查处，60多名相关责任人受到追究。阜阳市还集中整治了13家行政执法单位，规范执法行为，设立“经济环境110”等举报电话。2001年到2003年，阜阳市纪检监察机关立案3022件，给3388人以党纪政纪处分，其中县处级干部39人。阜阳市和各个县区都成立了行政服务中心和会计结算中心，实行“阳光政务”。去年，阜阳城区34宗国有土地使用权、出租车经营权等公开竞标，不仅为政府带来1亿多元的收益，而且受到了群众的好评，改善了党委、政府在群众心目中的形象。

　　在把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事的基础上，阜阳市委、市政府加强调研，理清发展思路，明确提出立足区位、交通和资源优势，紧紧围绕建设皖西北中心城市的目标，努力把阜阳建成区域性优质安全农产品供应中心、加工制造业中心和现代商贸物流集散中心。风气的好转，作风的改善，也极大改变了阜阳的经济发展环境。重塑阜阳的新形象，引来了海内外的许多客商，给阜阳经济发展带来新气象。阜阳市经济技术开发区创办3年就引进200多个项目，一片荒芜的土地变成了生机勃勃的工业园区。去年全市引进项目633个，引进市外资金24．5亿元，是2002年的4倍多。今年上半年引进内资15．29亿元，外资1307万美元。

　　《人民日报》 (2004年09月15日 第十四版)