核武器苏联解体后，美、苏两个超级大国进行核大战的可能性减少了，但他们在冷战时期建立起来的庞大的核武库依然存在。因为俄罗斯国力衰弱已经没有能力从战略上牵制美国，所以冷战结束后中国受到来自美国的威胁明显增加。

日本在美国的军事保护下建立起庞大的核工业，日本拥有的反应堆数量仅次于前苏联，而且拥有先进的增殖堆。加上日本的航天力量，实际上日本早已具备了研制核武器的硬件能力。

生化武器除核武器外，生化武器也可以造成大规模杀伤的后果。中国在抗日战争和抗美援朝战争中，曾经多次受到来自日本和美国的化学武器袭击。特别是抗日战争中，日本生物战、化学战的危害至今也没有完全消除。目前，美国和日本掌握着先进的生物战技术，基因技术的发展，使生物战的破坏范围从原来的局部污染扩大到全国范围。在未来战争中，新的生、化战威胁有些情况下甚至超过核武器，特别是由于生物战具有的隐蔽性，使用的可能性高于核武器。

随着常规精确制导武器和新技术的发展，仅使用精确制导的常规武器打击水利设施、核设施、石油化学工业设施等高价值目标同样可以造成大范围破坏，其造成的人员伤亡、财产损失、破坏面积损失有时甚至大于核武器。

袭击水坝我国大多数地区处于季风气候区，如敌方在雨季针对江河堤岸和水坝等水利设施进行轰炸或发起恐怖袭击，可能造成江河泛滥。危害程度甚至超过几十甚至上百枚核武器的杀伤力和污染面积。美国在1950年朝鲜战争中曾经专门组织过对朝鲜水利设施的空中战役，在2001年阿富汗战争中，尽管军事上毫无必要，美国还是轰炸了阿富汗最大的水坝。

应对之盾

面对新的威胁，核威慑必须担负更多的任务、应对更复杂的情况，需要坚强的意志和高超的战略指导。直接还击原则二战中，盟军对轴心国占领下的盟国领土同样进行了大规模轰炸，如法国的一些城市。但是在使用核威慑时，这一做法就不可取了。

战略性核反击战役可以针对敌军事目标也可以针对民用目标，必要时可以采用大当量核弹地爆的方法，但通常采取逐步升级原则。因为核武器较少的国家只能选取高价值目标，以期给敌人无法承受的损失，最终制止战争。

逐步升级原则战略性核反击战役主要目的是制止战争扩大，而不是消灭敌国，所以在直接报复原则下，还应尽量采用逐步升级原则。

在反击地域上，采取“海洋对海洋、外岛对外岛、本土对本土”的方针。即如果敌方对我方海上编队进行核袭击，我方则用同样手段进行还击，例如对航母战斗群进行核导弹和常规导弹联合突击。如果敌方对我方海岛基地、登陆部队进行核袭击，则我方对敌次要盟国军事基地实施核突击。如果敌方对我方本土进行核袭击以及其他造成大规模杀伤的袭击，则我方直接还击敌方本土。

在反击规模上：逐步升级原则要求我方反击规模保持一定限度，给敌方造成的损失既要大于敌方对我方袭击的损失，也不能无限升级。

坚持逐步升级原则的根本目的是为了在尽量减少双方损失的情况下制止战争。应该认识到，作战对象是人不是机器，反击的直接效果还是为了动摇敌方战争意志，因此在坚持逐步升级大原则下，还应考虑到精神震慑效果。即人们常说的“意料之外，情理之中”。

如能达到这样的目的，核战争造成的总损失将比可敌方预计的“添油战术”式的反击小。