本报讯(记者／刘海斌　特约通讯员／吕小辉)“我们再穷也不能饿着五保老人，要让五保户享受税费改革的成果”，这是乐昌市委、市政府作出的庄严承诺。税费改革后，该市将五保户的生活补助由原来的各镇独立统筹转变为由市财政统一解决，建立了新形势下五保供养长效机制。到目前为止，该市1117名五保户全面实现应保尽保。

　　五保户是农村最弱势、最困难的群体。税费改革前，该市的五保供养工作存在应保未保人数多，仍有613人；敬老院集中供养人数少，只有196人；供养标准低，最高的只有每人每月60元，最低的只有6元等三大问题。在税费改革取消五保统筹后，如何筹措五保供养资金成为难题。

　　去年，乐昌市在充分调研的基础上，决定将五保供养经费全部纳入市财政预算内，由市财政统一解决五保供养经费，保证五保户生活无饥寒，并明确规定五保供养实行“四统一”、“一加强”：一是统一经费来源渠道，每年由市财政统一支付五保供养资金180多万元。二是统一供养标准，五保户每人每月标准统一为125元，敬老院供养的不足部分由镇一级补充，确保了五保户的基本生活不低于当地农村农民的一般生活水平。三是统一社会化发放，将全市1117名五保户分别在各镇信用社开设账户，每季度按标准足额划拨到各个五保户存折账户，使五保户能及时领取基本生活费。四是统一办理合作医疗，将农村五保户全部纳入新型农村合作医疗，五保户医疗费用按规定给予补助后，不足部分在合作医疗配套的医疗费用中按规定给予补助。五是加强五保供养工作的管理，对符合五保供养条件的，一个不漏，全部落实供养，做到应保尽保。这样，该市从措施和制度上保障了五保供养经费的来源，形成了五保供养的长效机制。