中新网9月15日电中共中央总书记、国家主席胡锦涛今天指出，坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持依法治国的基本方略，不断推进建设社会主义法制国家的进程。

　　胡锦涛今天在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会说，坚定不移的实施依法治国的基本方略，是国家长治久安的重要保障。依法治国不仅从制度上法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党的执政地位。依法治国，前提是有法可依，基础是提高全社会的法律意识和法制观念。关键是要依法执政，依法行政，依法办事，公正施法。

　　他说，依法治国首先要依宪治国，依法执政首先要依宪执政，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现是中国建设伟大实践的科学总结。宪法是国家的根本法是治国安邦的总章程是保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是党执政兴国带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。全党同志，全体国家机关工作人员和全国各族人员都要认真学习宪法，遵守宪法，维护宪法，保证宪法在全社会的贯彻实施。

　　胡锦涛说，要加强立法工作，到2010年形成中国特色社会主义法律体系，要全面推进依法行政，继续深化行政体制改革，加快转变政府职能，努力建立法制政府。要积极推进司法体制改革，提高司法效率。充分发挥司法制度和司法机关维护社会公平和正义的作用，保证国家经济、政府、文化生活的正常秩序。要严格执法、文明执法、公正执法，建立有权必有责，用权受监督，违法要追究的监督机制。要认真开展四五普法活动，加强法制宣传教育，形成法律人人平等，人人自觉守法、用法的社会氛围。