新华网上海9月15日电（记者仇逸季明常爱玲）疾病为许多家庭带来沉重的经济负担，在那些人均收入较低的国家更是如此。世界卫生组织的数据显示，在低收入国家每年大约有2－7％的人口因病致贫。

　　正在上海召开的世界卫生组织西太平洋地区委员会第55届会议上，建立并完善国家农村互助医疗，使政府和农民获得可持续性的经济、卫生等方面的收益，成为代表们关注的议题。

　　在印度，每年有4－6％的家庭因病致贫，越南的这一比例达到2．3％，而在柬埔寨，高昂的医疗费用甚至迫使2／3的家庭借月息2－15％的高利贷。

　　面对非典、艾滋病和禽流感等新发传染性疾病的威胁，相当多中低收入国家农民没有得到应有的预防保健和公共卫生服务，乡村远离诊所，医疗服务质量、技术水平低下，难以满足人们的需求。而提供卫生服务的部门却一直受到资金不足、缺乏合格的医生、管理不善等问题的困扰，以致无法建立有组织的乡村一级的基本医疗。

　　哈佛大学公共卫生学院肖庆伦教授说，发展农村合作医疗必须建立公共和私营部门相结合的筹资体系，其中由公共部门完全出资提供预防和公共卫生服务；同时，建立有组织的医疗供给体系，给艾滋病、非典、肺结核和妇幼健康等项目的开展提供平台。

　　中国每年也有不少农村家庭因病致贫，为此，国家开展了新型农村合作医疗的试点工作，试点地区的经验表明：在符合条件的农民当中，大约有70％参加了互助医疗，总体效率提高大约30％，药品、常见病治疗等医疗服务质量有所提高，农民的满意度上升。