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　　胡锦涛指出要科学规范党委和人大的关系

　　本报综合消息首都各界昨天上午在人民大会堂隆重集会，纪念全国人民代表大会成立50周年。中共中央总书记、国家主席胡锦涛昨天上午在纪念大会上说，要按照党总揽全局、协调各方的原则，科学规范党委和人民代表大会的关系，支持人民代表大会依法履行自己的职责。

　　胡锦涛说，必须加强中国共产党的执政能力建设，改善党对国家事务的领导，提高党的领导水平和执政水平。中国共产党的领导地位是在长期斗争的实践中逐步形成的，是历史的选择、人民的选择，也是明确载入中国宪法的。各级人民代表大会及其常务委员会都要自觉接受党的领导。

　　胡锦涛指出，党的领导主要是政治、思想和组织领导。通过制定大政方针提出立法建议，推荐重要干部进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用。坚持依法施政，实施党和国家对社会的作用。

　　胡锦涛说，坚持党的领导必须改善党的领导，切实提高党的领导水平和执政水平，要用新形势、新任务的要求不断改革党的执政方式，坚持依法治国的基本方略，把依法执政作为党治国理政的基本方式，坚持在宪法和法律范围内活动，严格依法办事，善于运用国家政权处理国家事务。

　　他说，党关于国家事务的重要主张，属于全国人民代表大会职权范围内的、需要全体人民一体遵行的，要作为建议向全国人民代表大会提出，使之经过法定程序成为国家意志。各级党组织和全体党员都要模范地遵守宪法和法律。国家政权机关领导人员要经过人民代表大会的法定程序选举和任命，并接受人民代表大会及其常务委员会监督。要充分发挥国家政权机关中党组织和党员的作用，贯彻党的理论和路线方针政策，实现党对国家事务的领导。

　　胡锦涛强调，坚持和完善人民代表大会制度，是全党、全社会的共同责任，全党同志、全体国家机关工作人员和全国各族人民都要增强坚持人民代表大会制度的自觉性和坚定性，切实把这一根本政治制度坚持好、完善好。

　　50年来十大标志性事件

　　一、1953年1月13日，中央人民政府委员会第20次会议决定，在1953年召开由人民普选产生的乡、县、省(市)各级人民代表大会，并在此基础上召开全国人民代表大会。

　　二、1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，其重要议程是制定《宪法》。

　　三、1979年召开的五届全国人大二次会议上，七部法律破茧而出，即《刑法》、《刑事诉讼法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》以及《中外合资经营企业法》。

　　四、1979年7月，五届全国人大二次会议通过地方组织法和《关于修正宪法若干规定的决议》，确立县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。

　　五、1982年12月4日，五届全国人大五次会议3037票赞成，3票弃权，通过现行宪法。自1982年宪法颁布以来，它历经4次部分修改。

　　六、1982年制定的宪法第一百条规定，省、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案。

　　七、1987年1月，《村民委员会组织法》草案提交到全国人大常委会审议。11月，《村民委员会组织法》以“试行法”的名义出台。11年后，经过修订后的《村民委员会组织法》上升为正式法。其中规定，村民委员会由全村有选举权的村民以直接、差额、无记名投票的方式选举产生，并可视其实际表现依法罢免。

　　八、1954年到2004年，一年一次听取审议政府报告。

　　九、1990年4月4日，香港特别行政区基本法在七届全国人大三次会议上获得通过。澳门特别行政区基本法于1993年3月31日通过。这为“一国两制”伟大实践提供了法律保障。

　　十、2003年3月15日，十届全国人大一次会议选出了159名常委会委员。令人瞩目的是，一批年轻的专业人士被选进常委会，使全国人大常委会的人员结构发生了重大变化。他们原来的身份大多是政府官员、学界精英，共同特点是年富力强、学识精深。本报综合消息