由于今年统考政策的出台，使得国内网络学院遭遇了自办学以来最令他们“沮丧”的现状———生源只有往年的40%%～60%%，已经持续几年招生受挫的网络教育雪上加霜。

　　专家普遍认为，这几年网络大学招生情况持续走低，归纳起来主要有几个原因：一是试点学校的增加，现在全国共有67所网院同时招生，造成学生分流；第二，政策层面的调整。比如过去可以办全日制的，现在不能办了；三是网络教育发展的几年，虽然体现了自己的优势，但办学不到位，主办学校思想出现的偏差等，都造成了一定的负面影响，使社会对网络教育处在一个观望的阶段。

　　著名网络教育专家丁新富认为，现在网院在整个高校中的地位边缘化，它不可能成为学校中心。在国外，网络教育不是由一流的学校来承办的，是由二三流的学校来承办，或者由专门的远程教育学校，像美国的凤凰城大学。

　　丁新富认为，政府现在对于网络教育的政策，有着不连贯性，应用到市场上，出现许多问题，很受争议。此外，存在考生的期望值问题。有的考生由于没有给自己定好位，结果造成心理落差很大。

　　还有一个问题与网络教育的定位有关。

　　采访中，更多专家表示，就现阶段而言，支撑网络教育的只能是白领阶层。一方面，为了生存，网络大学的利益驱动表现很明显，其中的一个重要因素是国家不投资、不拨款，这和国外一些做法是不相同的，像英国的网络大学，国家会拨三分之二的款给学校。因此，这决定了目前的网络教育只能定位在发达地区，否则学费就偏高了；另一方面，目前在职人员压力越来越大，工作越来越忙，他们几乎很难一个星期挤出一段集中的时间来上课，灵活的学习方式使得他们开始选择网络教育。