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听证会岂能劫持民意

http://www.sina.com.cn 2004年09月16日09:08 深圳商报

  听证会,理应由“民意”唱主角。奇怪的是,今年华北某市举行的供热听证会,与会代表却被告之要“三缄其口”。会议前后,处处可见物价部门关于“涨价”的操纵和指挥:他们不仅虚晃一枪将所有报名旁听者拒之门外,而且禁止听证代表与群众接触。更让人不可思议的是,听证会还没开始,物价部门捉刀炮制的“新闻通稿”就出笼了,其中竟然称:听证会代表对供热价格由每平方米15.4元提高到22.5元的方案的必要性、可行性和科学性“进行了充分的论证……可以适当提高供热价格。”(9月15日《新京报》)

  虽然领略过个别官员不尊重民意的做派,该市物价部门在“供热听证会上”的拙劣表演,还是让笔者大开了眼界。作为民意互动平台的听证会,并非“拍板会”,用不着草木皆兵,应抱着“有话好好说”的态度,多听群众意见,把问题摊开供大家议。为什么某些部门连丝毫的耐心和起码的真诚都没有?

  连供热站的详细成本核算情况都不愿出示,就匆匆召开“涨价听证会”,物价部门和供热部门的动机受到广泛置疑,理所当然。听证会异化为“涨价会”,显示了民意在公权和行政垄断面前的孤单无助。剖析近期各地召开的听证会可以看出,申请涨价一方都是财大气粗的垄断企业,有着浓厚的政府背景,这些企业的员工收入远远高于当地职工平均工资,经营管理成本当然“居高不下”。他们还没有向公众交代清亏损的具体原因,解释清管理混乱由谁担责,就急不可耐地嚷着涨价,这实际是自己独得收益,却让公众为其经营风险埋单。

  在垄断企业要求涨价和人民群众渴望价格平稳的呼声中,政府部门本应当倾听双方意见,可惜的是,与国外成熟的价格听证会相比,一些听证会上,物价部门成了企业坚定的“涨价同盟”,这不能不说是一种职能错位。

  作者:张培元


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