海林

　　最近，美国不顾苏丹的反对和国际社会的批评，准备继续在联合国安理会提交制裁苏丹的决议。与此同时，欧盟外长会议13日也紧跟其后，在布鲁塞尔发表一项声明，说达尔富尔现状依然严峻，如果苏丹政府不能尽快解决危机，欧盟将在“未来几周内”采取适当的制裁措施。

　　安理会7月30日曾就达尔富尔问题通过了1556号决议，要求苏丹政府在一个月内解除当地的阿拉伯民兵武装，尽快缓解危机，否则苏丹政府将面临制裁。后经多方斡旋，苏丹方面对决议虽有保留，但加紧了收缴武器的工作，人道救援工作也已全面展开，使问题得到了一定程度的缓解。对此，联合国考察小组予以了肯定。此外，非盟也向该地区派遣了观察员部队。种种迹象显示，由于苏丹以及非盟、联合国等有关方面的共同努力，达尔富尔局势正在向好的方向转化。

　　应当看到，达尔富尔问题是历史、部族、宗教、难民和贫穷等诸多因素相互交织、长期作用的结果。如此年深日久的难题不能指望在短时间内得到彻底解决。当前，致力解决达尔富尔问题的苏丹政府囿于财力和物力，迫切需要国际社会的有效援助，而不是多重的国际制裁。

　　要尽早解决达尔富尔问题，美国和欧盟应以诚意伸出援手，而不是出于某种政治目的轻言制裁或以制裁相威胁。事实早已证明，制裁往往不能解决问题。

　　《人民日报》 (2004年09月16日 第三版)