发展本身是一种社会历史现象。何谓发展，以及发展的道路、战略、模式、方针和政策，在不同时代、不同国家、不同经济政治和文化历史环境中，有不同的形成背景、不同的内涵，因而也有不同的结果。发展已经成为今天中国和世界共同关注的重大而紧迫的理论问题和实践问题。

　　邓小平同志说：“只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。”中国共产党领导人民经过长期革命斗争，扫除了发展的障碍，建立起社会主义制度。从20世纪中叶起，社会主义中国在战争的废墟上勃然兴起，依靠自己人民的力量，努力寻找适合自己的，实现经济发展、政治民主、文化繁荣、教育兴盛、社会公正、道德进步的发展道路。其间自有一番探索和奋斗的坎坷波折，但是取得了极为丰富的、多方面的经验和举世瞩目的伟大成就。作为一个社会主义国家的执政党，中国共产党人有责任也有资格，对发展问题作出自己的回答。

　　在理论上，我们党的科学发展观有两个特点；一个是，在发展中始终坚持维护人民群众的根本利益，这成为全面、协调、可持续发展的基石。另一个是，把发展看作是一种洋溢着历史辩证法活力的社会进步过程。社会发展的一切方面———经济、政治和文化的发展，生产力和生产关系的发展，经济基础和上层建筑的发展，城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然发展、国内发展和对外开放，经济发展和人口、资源、环境，生产发展和生活富裕，当前的发展和一代接一代的永续发展等等，都不可替代而又相互协调地存在于发展这个总体过程中。问题不是彼此孤立地、分散地，而是在相互联系和协调中提出并寻求解决。

　　发展是一个包括社会各方面因素的系统的、综合的进步过程，而不是个别指数百分比的增长。在社会主义国家，社会生产力增长的同时，不能不伴随着社会主义生产关系和上层建筑的革新。经济发展居于基础的地位，同时，人民的权益也要得到保证。教育、文化、科学、道德水平和人们相互关系的文明程度等社会的诸多方面，都需要相应提高。一部分人、一部分地区要先富裕起来，全体人民和全国所有地区都要逐步走向共同富裕。要积极学习世界各国的发展经验和文明成果，但是发展的基础、目的和根本动力，全在于自己的人民。发展意味着向自然界的索取，然而这应当是尊重自然规律、促进自然界良性循环的发展。在中国，地域广大的农村的发展，占人口多数的农民的社会地位和物质文化水平的提高，尤其具有全局意义。只有按照党的科学发展观的要求这样提出问题，才能同把发展仅仅归结为经济增长或者其他的片面发展观划开界限。

　　社会不是一种虚幻的存在。社会是人的社会而不是物的社会。社会的发展就是人的发展。恩格斯写道：“为了认识人类本质的伟大，了解人类在历史上的发展，了解人类一往直前的进步，了解人类对个人的非理性的一贯有把握的胜利，了解人类战胜一切似乎超人的事物，了解人类同大自然进行的残酷而又顺利的斗争，直到具备自由的人的自觉，明确认识到人和大自然的统一，自由地独立地创造建立在纯人类道德生活关系基础上的新世界，为了了解这一切，我们没有必要首先求助于什么‘神’的抽象概念，把一切美好的、伟大的、崇高的、真正的人的事物归在它的名下。”资产阶级曾经以追求人的解放和权利的名义反对封建主义的“以神为本”的观念，但是这个阶级又制造了“以资本为本”、“以利润为本”、“以金钱为本”。世上本没有神，“以神为本”维护的是封建主阶级的利益；资本、利润、金钱实际上也从来没有“为本”，真正为本的不过是占有资本、利润、金钱的资本家阶级而已。人创造了这一切，而不是这一切创造了人。只有获得马克思主义世界观的工人阶级，才具有剥落一切伪装、把历史的真实内容还给历史的气概、胸怀和理论的彻底性。这倒使我们想起了毛泽东同志的一句名言：“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。”

　　胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话，对科学发展观中的“以人为本”进行了具有指导意义的阐述：“就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”这就明确告诉我们，以人为本，就是以全体人民为本。这一论断和我们党的整个科学发展观，既体现了党的为人民服务的宗旨和最高目标，又强调了党在现阶段的任务；既显示着对社会发展客观规律的充分尊重，又突出了人民群众的历史主体作用。在实现对全社会的领导中，从社会运动的当前实际出发而向着辉煌的未来前进，把严格的科学精神和人民群众的最大利益统一起来，在人民群众利益的基础上把发展的持续性和发展的阶段性统一起来，从人民群众的利益出发协调和兼顾发展的诸多方面，这正是中国共产党在取得执政地位的新的社会条件下所肩负的历史使命。

　　“以人为本”，就其字面表述而言，既可以见之于中国古代哲人，又可以见之于资产阶级思想家的著作，还可以见之于西方跨国企业推销商品的广告词。但是作为中国共产党的科学发展观的一个有机部分，“以人为本”已经通过吸取人类在社会发展中积累的有科学价值的认识成果而进行了根本性的改造。其理论基石和理论渊源，在马克思主义而不在其他地方。这就使它获得一种全新的政治生命和理论品格。

　　许多理论工作者已经正确地指出，我们党的科学发展观继承了马克思主义关于人类社会进步是一个从低级文明到高级文明、从片面发展到全面发展的客观过程的观点，关于社会主义的目标就是建立一个全面发展的社会的观点，关于在生产力发展的基础上实现人与社会的全面发展并且把人的全面发展确立为社会发展的终极价值的观点，等等。不仅如此，还需要进一步指出，问题不在于某些观点，而在于整个科学体系和世界观、方法论，在于就其性质而言，科学发展观本身就属于马克思主义。

　　中国共产党倡导的科学发展观，集中了中国共产党人对发展问题的新认识，既是对社会发展规律的一种新的总结，又深深地植根于中国社会主义建设的实践，凝聚着13亿中国人民的创造精神和智慧。它既是马克思主义发展中一脉相承的成果，又是用马克思主义立场、观点、方法对21世纪人类发展问题的新回答。它是世界历史进步的产物，特别是第三世界人民的共同财富。

　　科学发展观来自实践，也还将在实践中继续接受检验并不断地丰富和完善。这种丰富和完善的过程，将使它作为中国共产党人的独创性贡献，以厚重的历史底蕴和鲜明的时代特色，从一个重要的方面丰富历史唯物主义和科学社会主义理论宝库。（作者单位中共中央政策研究室）

　　(卫建林)