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信访办“钦差”进村值得期待

http://www.sina.com.cn 2004年09月17日00:25 红网

  据新华社9月15日报道,河南省推出了解决信访问题的新举措:687名该省直机关干部9月15日背上行囊,奔赴全省各地,他们带着1622个信访案件开始为期3个月的以解决信访突出问题为主的下访工作。派“钦差”进村,这不失为一个好办法!

  有了“冤情”,又得不到及时处理和纠正,很多老实巴交的百姓最后会选择走“信访”这条路。

  但信访机制目前已经有了轻微的病症。事实证明,一些问题确实被领导重视然后解决了,但更多的多问题并不是写封申冤信就能解决的。即使你有“冤情”,申冤信最后别七转八转,被一些单位拖着不办不说,还可能落入某些直接牵涉事件的官员手里,成为打击报复的“证据”。该如何弥补信访机制的这些缺陷?

  河南省的一个新做法让人期待。

  信访机制的最大缺陷是,信访机构没有独立处理问题的权限,也缺少监督批转单位办理情况的底气。很多上访信一看就知道是非,但问题的解决均需请示行政领导,批转下级机关或其他有关部门处理。如果接受批转的单位拖着不办或者趁机报复上访人,信访机构根本就无可奈何。“无效信访”的情况多了,在民众的眼里,信访机构就开始变了味,有些信访人开始没完没了的反复信访,有些人干脆用过激手段去“解决”问题。派“钦差”进村,逐门逐户去听取意见,一件一件地去督促解决问题,可以让那些想耍赖拖着不办理案件的单位拖不了。“钦差”进村,很可能可以“逼”着主管单位出来解决问题。试想,督办员就在本市住着呢,这些单位能不去“有冤的平反”“没冤的也把思想工作做好解释清楚”?

  可以这么认为,在信访的人中,多数是有冤情的,胡搅蛮缠的“钉子户”并不多。“民不与官斗,贫不与富斗”,这是中国老百姓骨子里的思想,要不是自己的权益被侵犯了,谁愿意去信访告状?在今年8月初召开的全国人大信访工作经验交流会上,全国人大常委会副秘书长乔晓阳认为,大多数信访问题产生的根源来自于一些基层行政机关、政法机关工作失职、失误和错误,问题产生以后,又得不到及时处理和纠正。这就是问题的根源。

  如果能把信访事件在萌芽解决状态,没人去信访,那自然最好不过了;如果已经有了信访问题,派“钦差”去督办也不失为一个好办法。毕竟,普通群众的权益维护与基层的稳定一样重要,如果群众的正当权益也维护不了且申冤无门,他们也很容易做出极端行动,成为社会的不稳定因素。(稿源:红网)(作者:叶边鱼)(编辑:徐志频)


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