鹰潭国有林业资源效益双增长 |
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http://www.sina.com.cn 2004年09月17日02:00 大江网-江西日报 |
大江网讯[江西日报]鹰潭市努力探索市场经济条件下国有林场可持续发展的模式,按照保护森林资源、搞活经营机制、带富林业职工的原则,以及“乡场分设,两权分离,一场多制,一主多副,多业并举,减员增效,场工双赢”的思路,率先对国有林场管理体制、经营机制及用工制度等进行了改革试点,并着力在经营机制上探索出一系列改革举措,取得了明显成效,国有林场呈现出森林资源和经济效益双增长的良好发展态势。 面对国有林场资金紧张、资源匮乏以及市场化运作过程中日益凸现的矛盾,鹰潭认真破解制约林场发展的难题,坚持以重新整合林场森林资源优势为切入点,以激活经营机制、最大限度地调动林场职工的创造性和积极性为突破口,采取租赁、拍卖、承包等经营方式,推行国有民营,实行“一场多制”。余江县塘潮源林场是一个有林地面积仅8000亩,以经营人工杉木林为主的小型林场,上世纪90年代中期,就基本上无林可采。1996年,在市、县两级林业部门的指导下,林场按照“四统三分一定”的原则,每个职工承包杉木采伐迹地5亩至10亩,开发南方早熟梨,现在职工人均年收入达5000元以上,比改革前增长4倍,林场也因此安置了转岗职工,减少了非生产性开支,每年还可收管理费5万余元。 鹰潭还围绕“优化环境增资源,多业并举增效益”的发展目标,立足国有林场的综合资源优势,采取对外招商引资、对内荐贤举才等多种形式,大力发展二、三产业,深入组织开展了林业二次创业活动。贵溪市双圳林场充分挖掘林业独特的自然资源和地理位置优势,努力开发新的经济增长点。2000年启动了上山森林旅游项目,把上山分场改制成上山森林避暑山庄,从分场分流一半人员从事旅游业,通过更新设施、开发景点等一系列举措,目前已成为集避暑、疗养、休闲为一体的旅游胜地。去年山庄在边修缮边经营的情况下,接待来人来客1200人次,实现旅游收入9万余元。(祝学庆洪瑜君) (大江网-江西日报) |