“业务—科技”一体化服务到家(图)_新闻中心

“业务—科技”一体化服务到家(图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月17日03:26 人民网-华南新闻

　　朱珠

对这栋海关大楼，开发区企业再熟悉不过了。

　　符显禧摄

　　广州开发区的主要经济指标在全国开发区中名列前茅，其实行“四区合一”的管理模式，集国家级经济技术开发区、高新技术产业区、出口加工区、保税区于一体的开发区。“四区合一”的“旗舰”一启航，很快就成为目前广州乃至华南地区经济发展极具潜力的高度开放区域。海关，作为开发区快速发展链上的重要一环，要适应愈发良好的发展趋势，为广州开发区“引凤筑巢”营造良好的投资软环境，就需要不断改进自身工作，使通关手续更加简单、服务辐射面更为广泛、改革措施更为到位，各项服务更加全面，全力支持企业进出口。黄埔海关在服务地方经济上的得力措施赢得了各方赞誉和企业的信赖。

　　实现“零库存”是企业追求的境界，它要求整个生产、周转、销售的循环网络高速运转。能够快速发展的强大后盾是什么？是物流的畅通无阻。这就要求通关手续简便快捷。笔者在广州科学城旭丽电子（广州）有限公司出货现场看到一间装有闭路电视的监控中心。海关的关员就在这里监控着现场热闹繁忙的货物装车场面，集装箱、货物、车辆、工作人员的一举一动全都清清楚楚地显示在电子屏幕上。同时，在旭丽厂和海关联网的数据平台上，海关审单中心单证审结后的放行指令一到，产品就可以直接从厂里开出，踏上它们的出口之路了。这就是黄埔海关实现“业务—科技”一体化的直通式驻厂监管模式。

　　旭丽电子有限公司和建兴电子公司目前已形成了平均日产100个货柜，价值约500万美元产品的出口能力。投产一年就达到年出口能力近4亿美元。“没有黄埔海关的鼎力支持，这种发展速度是不可想象的。”光宝集团华南区的邹总经理感慨地说。

　　针对开发区外向型经济特点，黄埔海关还大胆创新，采取了一系列的改革措施。

　　黄埔海关目前推出的最简便快捷的改革措施之一，就是实施加工贸易企业计算机联网管理模式，广州科学城内企业均可申请实施这一模式，通过企业与海关联网，传统的以手册、合同为单元的监管模式被以企业为单元的动态的高度信息化的监管模式所取代。旭丽电子（广州）有限公司自实行联网管理以来，简化了备案、核销手续，公司月均出口值比实施联网管理前增长约30%，备案一份合同最快只需3分钟，而在联网前，则需3天以上时间，企业对此反响强烈。

　　黄埔海关首次对企业实行驻厂监管模式，通关不出“家门”，在企业厂区内办理接单、审核、查验、放行等手续，为企业提供“一条龙”的一站式服务，企业足不出户就可办妥各项通关手续，为企业节约了大量的时间，降低了通关成本，使企业真正实现零库存。如对全球著名的食用油运营商东马油脂（广州）有限公司实行派员驻库区24小时监管，使企业办理验放手续的平均时间为2分钟/辆。

　　海关还给予符合条件的企业实行EDI无纸报关和网上缴纳税费服务。企业在厂区内就能向海关传输电子报关数据进行申报、缴纳税费，节约了时间，减少了费用。

　　除此之外，黄埔海关还针对广州保税区、广州出口加工区特殊经济区域的特点，对其监管模式进行积极有益的探索。如根据保税区封闭式管理的特点和企业的实际情况，制定了“分批出货、集中报关、先放后征”的监管办法，取得良好的社会效益。据企业统计：与旧监管模式相比，新监管模式通关时间缩短43%，报关费用及运输成本分别节省62%和18%。

　　快速通畅的通关手续促进了物流的良性运转，“零库存”通关通道的打造为开发区的发展插上助飞的翅膀。

　　《华南新闻》 (2004年09月17日第四版)