人大制度是实现我国人民当家作主的根本政治制度，是最适宜于国情的民主制度。其突出优点是，首先，便于吸引人民群众参加国家管理。其次，便于实行“议行合一”。其三，既能保证中央的统一领导，又能发挥地方的积极性和创造性。

　　20多年来，我国人民代表大会制度不断完善、不断发展，主要是得益于体制和制度的创新。人大制度的发展和完善与我国政治文明建设息息相关，是衡量我国社会主义政治文明建设水平的一个重要标志。政治文明的实质和核心是发挥社会主义民主政治，以健全的社会主义宪政体制和科学的政治运行机制确保人民当家作主权利的实现。

　　政治文明建设，在制度层面上应着重人大制度的坚持和完善。完善人大审议和责任追究制度，加强人大监督的力度。各级人大除严格审议“一府两院”的工作报告外，还应加强对财政项目的审议。建立重大活动和重大项目的财政支出必须经过人大审批的制度，切实改变政府决策“先斩后奏”，人大事后认可的形式主义。

　　对违法决策、决策失误的要及时质询，追究责任，严肃处理。

　　当代中国依法治国实现的最佳形式是人民代表大会制度。实行依法治国，就是要把坚持党的领导、发扬人民民主和依法行政统一起来。人大制度是实现三者结合的最佳制度。建设社会主义政治文明，最重要、最核心的是要坚持和完善人民代表大会制度，怎样坚持和完善人民代表大会制度？

　　首先必须提高代表素质。要逐步完善人大代表的产生方式，尽可能地使具有较强的参政意识和议政能力的人进入国家权力机关，保证人大代表有较高的素质。

　　第二要加强立法工作。立法工作应紧紧围绕建立有中国特色社会主义法律体系的目标，遵循国家法制统一的原则，立足全省实际，注重地方特色，坚持群众路线，完善立法机制和程序，为依法治国奠定法律基础；要努力克服立法中的部门利益倾向；要在继续突出经济方面立法的同时，注重社会主义精神文明建设方面的立法。

　　第三要加强监督工作。人大及其常委会既要敢于监督，又要善于监督；要采取听取汇报，代表视察、考察、民主评议，常委会对任命工作人员述职评议等形式进行监督；要以对党、对人民高度负责的态度来认识和加强监督工作，使之进一步制度化、规范化，促使我省国家机关及其工作人员依法行政，公正司法。

　　第四要完善选举制度。现行选举法还需要进一步改进和完善。省社科院院长韦伟