魏县推行乡镇债务否决制 |
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http://www.sina.com.cn 2004年09月17日08:51 河北日报 |
21个乡镇一年来没有新增债务,消化旧债500多万元 编者按:时下在一些乡镇,债务问题已严重影响了机关的正常运转,制约了当地经济的发展,也损害了党群干群关系和社会稳定。魏县推行的乡镇新增债务否决制的有益尝试,给我们解决乡镇债务问题提供了宝贵的经验,值得各地学习借鉴。 本报讯(通讯员秀臣、新河、廷保记者吕雪松)魏县推行的乡镇债务否决制,使全县21个乡镇一年来不仅没有新增债务,还消化旧债务500多万元,使各乡镇债务平均降低了4个百分点;以猛药治顽症的方式,解决了乡镇财政旧债未还、又添新债,既要办事、又要发展的难题。 魏县是人口大县,也是国家级重点扶贫县。过去,由于建校、办电等建设公益项目的原因,造成乡镇借贷赊账办事,形成大量债务,影响了乡镇机关工作的正常运转,成为困扰乡镇经济发展的“瓶颈”。为此,去年初,该县决定实施乡镇新增债务否决制,即对各乡镇债务逐项审计、核实,登记造册,建立台账,由乡镇党委书记及乡镇长签字后存档;半年后由县委组织部、县委政府两个督查室督促、检查其债务偿还情况;年终由县委组织部会同县审计部门对债务增减进行一次专项考核审计,并将审计结果作为评价乡镇领导班子和领导干部政绩的重要依据之一,对增加新的债务的乡镇,一律取消当年评先晋优资格,乡镇主要领导不准调动、提拔,情节严重的给予有关责任人党政纪处分。 “对乡镇实行新增债务否决制,是逼出来的办法。同时,也逼着乡镇干部提高解决复杂问题的能力,正确处理为民办事和怎样办事的关系,切实提高执政能力。”县委书记边飞高兴地介绍说,全县21个乡镇纷纷制定相应措施,建立机制。棘针寨乡主动建立了内部食堂,杜绝乡干部进饭店大吃大喝;在工作中禁止干部讲排场、逞威风,下村一般骑自行车、摩托车或坐公交车,禁止租用车辆。一年下来,不仅没有增加新债务,年底还偿还建校、修路旧债4.3万元,减少债务6个百分点。边马乡在没有增加债务和农民负担情况下,采用“上面补一点、乡村筹一点、有能力人员捐一点”的办法,筹资400万元,建设乡间道路42公里。据统计,截至目前,在大幅度减少债务、没有增加农民负担的情况下,各乡镇已为群众办实事368件。 |