全球脑库论坛昨在深圳开幕　龙永图接受本报记者专访纵论“9＋2泛珠三角”合作框架

http://www.sina.com.cn 2004年09月18日09:26 广州日报大洋网

“活力中国与全球区域经济整合”全球脑库论坛现场。

　　本报深圳讯（记者刘畅摄影报道）　汇集近百名国际风云人物的“活力中国与全球区域经济整合”全球脑库论坛昨天在深圳开幕。博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在开场演讲中热评“9＋2泛珠三角”合作框架，称其为“我国地区经济整合中走得最快，且相对成功的一个”。在会议休息期间，本报记者对龙永图进行了专访。

　　观点一

　　区域经济合作三种模式

　　龙永图在演讲中指出，目前全球区域经济合作有三种模式：一种是像欧盟这样全方位的体制性的紧密型合作机制，即它包括了贸易、经济、货币、财政、税收及有关政府政策方面等的全面整合。这是目前全世界区域经济一体化当中最高的形式和最高表现。

　　还有一种就是在一个领域里面的体制性合作，比如说自由贸易协定（FTA），这是在贸易领域的一个体制性的紧密合作。第三种是一个非体制性的松散的区域合作形式，如APEC论坛、博鳌亚洲论坛等。

　　观点二

　　“泛珠三角”是地方经济合作

　　龙永图说，从这些区域经济合作模式中，有三点值得我们中国学习。第一、参加区域经济一体化的进程是中国加强和周边国家关系的重要渠道和重要方式。“远亲不如近邻”，区域经济一体化是我们和周边国家经济和贸易关系最有效、最积极的途径。

　　第二，中国参与区域经济一体化可以加强和周边国家的整体关系，包括政治关系。就像欧盟经济一体化的进程创造的两个奇迹之一，就是使欧洲国家解除了历史的恩怨，从对手变成了朋友，如法国和德国、英国和德国。

　　第三，参与区域经济一体化的进程有利于加强中国地区经济的发展。现在我们珠三角的合作也叫区域经济合作。建议以后改成地区经济合作。我国珠三角、长三角和环渤海地区的地区经济整合的进程，可从欧洲和其他国家的区域经济一体化进程中学到很多的东西。

　　观点三

　　“泛珠三角”经济整合走得快

　　龙永图表示，打破我国地方行政区划的束缚，促进生产要素的自由流动，这个进程在我国已经开始了。比如现在“9＋2泛珠三角”的合作框架，这是在中国正在进行的地区经济整合或者是区域经济一体化当中“走得最快的，也是相对成功的一个地区”。

　　他表示，我国地方经济整合要打破行政障碍，首先要从诸如交通运输和旅游这样一些比较容易解决、而且存在问题较大的地方开始。另外，非常重要的一点是，整个区域经济的规划，包括吸引外资、投资的各个方面的规划应协调、统一，避免大量的重复建设和大量的过度投资。

　　另外，打破行政障碍首先要我们各个地方的行政长官能够以全局的利益和市场的需求考虑问题。进行地区经济一体化的进程，实际上就是为企业营造能使生产要素自由流动的、能够平等竞争的、没有保护主义的好的体制环境，使市场的力量可以充分发挥，企业在当中发挥更大的经济效益。

龙永图

　　专访：“泛珠三角”需寻产业突破

　　随后，龙永图在接受本报记者专访时特地为“泛珠三角”进言道：“‘泛珠三角’合作应该可以加强深入研究欧盟经济一体化进程的经验，近期可以做的是寻找产业的突破。”

　　他向记者分析指出，欧盟经济一体化的进程就是从产业开始，从“煤钢联盟”开始，这是当时最混乱、杀价成风的产业。“泛珠三角”也可向欧盟一样选择一两个重要的产业，从制度上开始，做好贸易经济，进行产业突破，至于具体是旅游还是其他，这需要泛珠三角的行政长官们进行慎重选择。

　　最后，龙永图向记者表示，已起步的“泛珠三角”地区经济合作“非常有希望”成为带动中国地区经济一体化进程的“领军者”！他表示相信，欧盟尚能打破国与国之间的壁垒，中国在消除行政区划体制所形成的省与省之间的壁垒会更容易。

　　龙永图简介

　　1965年毕业于贵州大学外语系，1973年赴英国伦敦经济学院学习，1978年~1980年在中国驻联合国代表团担任外交官，后在联合国开发计划署（UNDP）任职。

　　1986年奉调回国，先后任中国国际经济技术交流中心副主任、经贸部国际联络司司长。1993年调入外经贸部工作，2002年~2003年初担任外经贸部党组成员、副部长。

　　2003年1月至今任博鳌亚洲论坛秘书长。自1992年开始，龙永图介入中国复关谈判。1997年2月被任命为外经贸部首席谈判代表，是中国复关及加入WTO谈判的首席谈判代表。

　　新闻链接·论坛精选

　　欧盟前主席桑特：

　　欧盟的两个“奇迹”

　　欧盟发展至今创造了两个“奇迹”：第一个就是让所谓传统的宿敌怎么恢复关系；其二，经过近50年，欧洲实现了真正的整合，这对亚洲是个范例。他认为，首先需要经济方面的整合，欧盟从最初的6个国家，到今年6月已经增长到25个。这里主要有多个原则，包括资产的自由流动、资本流动、人员的流动等。单一市场是1987年开始，有300多个委员来探讨法律方面的问题，探讨怎样才能成为可能，怎样能够让一个经济体成为一个共同体。

　　原全国政协副主席、中国企业联合会会长陈锦华：

　　“泛珠”带动多形式联合

　　以大珠江三角洲为龙头，一个更大范围的跨区域经济合作与发展的框架，包括广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州和香港、澳门的泛珠江三角洲区域正在形成。

　　合作已成为重要的形式，区域经济的合作不只是地方政府的安排，其最根本的动力是市场规律。跨地区的市场发展、资本运作、产权交易，多种形式的联合将成为主导。（来源：广州日报）

全球脑库论坛昨在深圳开幕 龙永图接受本报记者专访纵论“9＋2泛珠三角”合作框架

全球脑库论坛昨在深圳开幕　龙永图接受本报记者专访纵论“9＋2泛珠三角”合作框架