镇远县青溪镇派出所民警查超载 罚款打“白条”执法身份受质疑,镇远县纪检部门表示:将予以过问

　　近期,本报先后接到凯里、黄平、施秉等地部分机动车辆驾驶员反映,镇远县青溪镇派出所民警在该镇辖区公路上查车,以“超载、违反《道路交通安全法》”为由,暂扣他们的驾驶证、行驶证,然后开具“白条”,处以罚款。9月15日至16日,记者为此赴镇远县进行采访。

　　派出所查车罚款引来质疑

　　驾驶员杨先生、王先生反映,9月9日晚,他们拉货到湖南,途经青溪镇路段时,遇到青溪镇派出所民警查车,说他们的车超载,要分别罚款500元。二人不服,民警先说要扣车,后又改为扣驾驶证和行驶证并责令他们5日内到派出所处理才放行。从湖南返回后,二人分别致电交警、公安局等部门反映,之后青溪镇派出所通知他们去领取驾驶证、行驶证,没有对他们作处罚。

　　9月15日,记者在镇远采访时,又接到3名驾驶员反映,他们于当天凌晨拉货途经青溪镇时,遇青溪镇派出所查车,要罚款。其中两人被认定为“严重超载30%以上”被暂扣了驾驶证、行驶证;另一人经过讨价还价被罚款100元,没开任何收据。

　　记者看到,青溪镇派出所给驾驶员出具的《暂扣凭证》,均为派出所自行打印后加盖的派出所公章。

　　驾驶员对此质疑:交警罚款还要到银行去缴,而派出所民警如此上路查车罚款,其执法身份和执法程序是否合法?

　　派出所:查车罚款不违规

　　对驾驶员的质疑,青溪镇派出所郭所长在接受记者采访时说:“上路查车是根据县交警大队的委托,有委托书。此外也有《道路交通安全法》以及上级政府的有关文件等为依据。”他认为,派出所民警对超载货车驾驶员进行罚款,按照州政府的文件并不违规,而且派出所使用的是财政部门的收据。对于开“白条”、罚款不开票等情况,郭所长说:“我要过问。”

　　记者提出看看有关文件,郭所长说,管档案的同志已去贵阳出差,拿不出来。后郭所长从交警部门找到了他所说的州政府文件,即2004年3月10日黔东南府办发(2004)37号《州人民政府办公室关于印发黔东南州拖拉机农用车安全生产集中整治工作方案的通知》。记者看到,该文件是针对农用车、拖拉机违章载人、超速行驶、病车上路、酒后驾车等违法违章行为的集中整治,而上述反映被查、罚的车辆均不是农用车和拖拉机牌照。此外,该文件明确集中整治的时间为3月10日起至4月30日止,早已过期。

　　县交警大队一负责人对记者说:“我们没有给他们下过委托书。”他介绍,去年年底,上级公安机关有过要求乡镇派出所民警协助交警执法的文件精神,青溪镇派出所应该是依据这一文件精神上路查车的,县交警大队虽然知道这件事,但没有给他们下过委托书。另一位负责人则表示,上级公安机关的文件精神,主要是要求乡镇派出所针对农用车载人等严重的交通安全事故隐患进行制止和查处,但现在有的派出所可能为利益所驱动,实际上已经超出了职能范围。

　　县公安局:将梳理规范

　　记者在镇远公路段采访时获悉,就驾驶员反映的情况,镇远县纪检监察部门曾接到过反映并进行调查。县纪检监察部门两位负责人证实了此事。他们介绍,早在今年初,他们就接到过有关青溪镇派出所查车罚款的反映,当时就已几次分别通过书面和电话的方式要求县公安局纪检部门进行调查处理,并要求将调查处理情况反馈,但至今没有接到反馈。他们表示将对此予以过问。

　　镇远县公安局何局长在接受记者采访时则介绍:“年初县纪委反映过来的问题,是民警在处罚时使用县财政发票的问题,已经纠正。”

　　何局长认为,基层派出所按照上级的要求承担交警的职责,对农用车、无照车、超载车上路检查,但在执法工作中可能出现一些民警擅自收费等违规行为。他表示,对驾驶员反映的问题将责成局纪检部门进行调查处理,对问题进行梳理,规范执法和收费行为。

　　作者：　来源：贵州都市报