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举报奖励不断加码说明了什么?


http://www.sina.com.cn 2004年09月18日23:05 红网

  继海口市纪委上半年对实名举报开出3万元重奖之后,北京市检察院近日又将奖励金额刷新到10万元。(9月14日新华网)

  据报道,北京市检察机关新近出台的《北京市人民检察院关于奖励举报有功人员工作办法》,对奖励举报有功人员的原则、奖励对象、奖励标准、奖励程序和方式、以及奖励经费等内容都作出了具体规定。无疑,这对进一步调动和激励广大群众参与反腐败斗争的积极性,推进检察机关查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪工作的开展,加大奖励举报有功人员的工作力度,规范奖励举报工作,切实维护举报人的合法权益等,都将产生积极的作用。

  但是我们也清醒地看到,虽然目前采取悬赏举报制度的地方日趋增多,奖励的价码也在不断增高,但群众举报的积极性却在下降,实名举报的人员越来越少,提高奖金数额实是不得已而为之。

  对于举报人来说,他之所以要举报,完全是出于一个公民的觉悟和良知,并不是为了钱;他最关心的是他举报后个人和家属的安全和在单位的处境问题,因为他也有自已的家庭和事业。然而令人失望的是,近年来举报人遭到打击报复的报道不断见诸报端,如河南吕净一因举报平顶山市原市委书记李长河而几近灭门;河北郭光允因举报原省委书记程维高被开除党籍送进劳教所;海南陈少青因署名举报“顶头上司”的腐败劣迹,引发了海南省工商系统的“反腐风暴”,然而当腐败分子被绳之以法的时候,这位反腐勇士却频频遭到打击报复,万般无奈的他只好向上级主管部门提出辞去公务员职务,打算带着老婆孩子回家务农或远走他乡……这些都令正义之士寒心。

  勇士们的遭遇暴露出一个非常令人尴尬的现实:虽然我们大力鼓励举报,但相应的保护工作却没有跟上;整个社会对举报人也还处于一种不接纳甚至排斥的状态,他们不仅受到被举报人以及与之有关联的人的打击报复,即使在与之毫无瓜葛的有关领导和普通百姓眼里,他们也是一群“异类”,不仅得不到真正的理解与支持,还常常遭到“白眼”、反感、排挤。往往是贪官落马了,举报人自己也成了“孤家寡人”,谁也不敢使用或接近他。虽然大多数人对腐败分子的所作所为看在眼里,恨在心头,但当举报人冒着极大风险“出手”时,他们出于“保全”自已的目的,又往往将自己置身事外,不给勇士们以应有的声援。

  举报是一件高风险职业。对于举报人来说,能让他们举报有门,后顾无忧,比任何奖励都迫切而且重要。如果安全没有保障,生命受到威胁,你纵使给100万、1000万,也没人敢要,仍然改变不了“应者寥寥”的尴尬局面,指望“重奖之下必有勇夫”无疑是一厢情愿。因此作为纪委、检察机关,不仅要积极出台措施鼓励人们举报,更要着重研究制定一些保护举报人的切实可行的措施和办法;不仅案件查处过程中要注意加强对举报人的保护,在案件查处后也要跟踪了解举报人的工作和生活情况,必要时要考虑给他们变动工作或解决就业问题,别让他们“流血又流泪”。只有从制度上解决根本问题,才能使千千万万人民群众投身到反腐败的大潮中来。(稿源:红网)(作者:万全)(编辑:杨国炜)


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