近期有二个审计案例引人深思：一是某市一所高中学校，三年共向银行借款1880万元，连年大兴土木。现该学校资产负债率达到60%，银行天天催要贷款，搞得学校领导焦头烂额。另一个案例，是一所乡小学，以包工头垫资方式，建成一栋造价120多万元的教学楼。由于到期不能偿还债务，才用了几个月，就被债主锁了门。据审计调查，这种情况并非个别。应该说，中小学为了争重点，搞达标、示范，积极改善教学条件，这本是一件大好事。但如果没有财力，或财力严重不足，采取贷款、集资、向施工单位赊欠等办法去建设，造成巨额债务，带来严重的遗留问题，就好事变成了坏事，不可取了。
公办学校属于公益事业单位，自身没有承担巨额债务的能力，国家规定不可以贷款搞建设。初中、小学属于义务教育阶段，收取的学杂费用十分有限，高中也是国家管价的公益单位，学校正常收费，根本不可能节余大量资金用于基本建设。因此，所需资金，只能通过财政安排或社会赞助解决。但某些学校领导观念不正确，在没有资金来源保证的情况下，也上马项目。没钱，东挪西借，到处举债；还有的领导短期行为严重，为了面子、政绩（不排除某些人为了牟取好处），寅粮卯吃、透支未来搞形象、面子工程。
欠了一身债，哪有安宁日？为了还债，有的四处“化缘”，或拆东墙补西墙；有的就打学生主意，以种种名义收取赞助费、择校费、建校费等。不少地方，重点学校录取分数线划得很高，对不达线学生收取大宗建校费；还有的，政府部门同意或默许学校收取教育统筹费。等等。学校债务，转嫁到学生头上，成了乱收费的重要源头。群众普遍反映读书越来越贵，与此很有关系。由于还债任务重，教职工工资福利得不到有效保障，队伍不稳定。不少学校，催债讨帐的不断，官司不停，领导疲于应付。这些，损害了政府和学校的形象。像这些学校，达了标，争到重点又有多大意义？这样的政绩又有多少含金量？
树立科学的发展观、政绩观是解决此现状的根本之法。要发展，不能脱离实际；搞建设，须量力而行；办事业，要遵循事物规律，着眼于可持续发展，有长远、大局观念。同时，要确立科学的政绩考核方法，政绩是真是假、是实是虚、是否经得住检验，要有正确的评判标准。不让搞短期行为的人、投机不实的人、好大喜功的人得益受惠。对因决策失误盲目建设，造成损失者，要追究责任。
具体操作中，要把好项目审批关，对资金不足，或没有合法来源的项目，不立项、不批准。对建设过程中，超规模、超标准，特别是因此导致资金缺口的问题，要严肃查处。对教育基础建设，政府要加强规划、加大投入，不能甩包袱，不能过多依赖学校自己筹资解决。(稿源：红网)(作者：李新华)(编辑：杨国炜)
