对损害发展环境的行为决不姑息

　　本报讯(记者王小宁)记者从市纪委、市监察局获悉，一年来各级纪检监察机关对损害经济发展环境的案件，无论涉及到哪个单位、什么人，发现一件，查处一件，决不姑息，全市优化发展环境监督检查年活动取得了明显的阶段性成效。

　　建立教育保护机制，给干事创业的干部提供有力的支持和保护。各级纪检监察机关通过主题教育、廉政谈话、举办新任领导干部廉政培训班、开辟警示教育基地等形式，强化对干部的教育，帮助干部筑牢思想道德防线，为干事创业的干部解除思想疑虑。一年来，先后为74名受到错告、诬告的企业负责人澄清了问题。

　　建立调查联系机制，加强与企业的沟通和联系。在40家国有及国有控股企业、外商投资企业和民营企业建立了联系点，在各大市场、商会协会确定了12名联系人。今年上半年，根据各联系点的反映，下发通知规范办班的依据、地点、时间、收费、纪律，对有令不行、有禁不止的15个单位进行了查处，有的还通过新闻媒体或内部通报予以曝光，初步遏制了面向企业乱检查、乱评比、乱培训的“新三乱”以及社团组织违规收费加重企业负担的行为蔓延的势头。

　　建立快接快查的集中受理投诉举报工作机制。市政府和10个县(市)区都成立了发展环境投诉中心，市公安局、环保局等25个市直部门设立了发展环境投诉热线。据不完全统计，自去年6月份至今年7月份，全市共受理投诉举报1348件、办结1268件，其中市发展环境投诉中心受理665件，转各县(市)区、市直有关部门办理579件、自办86件。对受理的投诉举报，各级纪检监察机关和发展环境投诉中心均区别不同情况作了调查处理，其中纠正乱收费行为376件，因服务态度不好、办事效率不高而给予批评教育、行政告诫的298人，在执行公务中有吃拿要行为被责令退回的78人，因其他方面问题转有关部门办理的272件。

　　认真落实公开评议机制。在市人民广播电台开办《政务监督热线》栏目，一年来共推出节目332期。市委副书记、副市长杨鲁豫，市委常委、政法委书记李家政，市政府54个部门和5个区的一把手等，先后200余人次走进直播间，公开承诺优化发展环境的措施，与企业和群众对话，现场解决问题；共接听热线电话3600多个，其中接入直播间的850个，已解决问题近800个。去年下半年以来，先后两次组织人大代表、政协委员、党风廉政巡视员、特邀监察员和企业负责人等152名评议代表，对86个部门、行业优化发展环境措施落实情况进行了民主评议，有力地推动了我市发展环境的好转。

　　健全了办案协调机制，集中力量查处了一批损害发展环境的案件。各级纪检监察机关和发展环境投诉中心把查处损害发展环境的案件摆在突出位置，集中力量快查快办了一批有影响的案件。全市共立案调查162件，处结114件，其中损害市场经济秩序的36件，乱收费乱办班、加重企业和群众负担的47件，办事效率低下的19件，其他类12件。有87人受到党纪政纪处分，移交司法机关11人。

　　今后我市将对投诉举报快接快查快办，健全制度、抓好监督，针对企业反映强烈的突出问题进行专项治理，重点抓好对学会、协会、研究会等社团组织的规范清理，解决只收费不服务问题，并结合市政务信息公开暂行办法的实施，公布涉企收费项目，接受社会监督。一个地区或部门出现影响发展环境的问题仍不能引起领导的重视，要下决心追究领导的责任。