人民网乌鲁木齐9月19日电记者王慧敏报道:为确保在疆务工旅客安全、及时返乡，铁道部首次在乌鲁木齐召开新疆棉农运输协调会议，确定了2004年冬季开行临时旅客列车运送在疆拾花工、建筑工返乡概略方案，让200余万进疆务工人员吃下“定心丸”。
近年来，乌鲁木齐铁路冬季运送农民工客流量大、铁路运载能力严重不足的矛盾日趋突出，且持续时间长、运输时限性强的特点越来越明显。根据乌鲁木齐铁路局有关冬运客流分布调查和对赴疆务工人员接入情况综合分析，预计今年冬运旅客发送量将达280万人次，其总量将比上年增加14．45万人次，增幅为5％。乌鲁木齐铁路局今年冬运直通运能的缺口将达42万人次。主要缺口方向依次为：郑州、成都、兰州、南京（徐州）方向。
根据铁路客流调查情况以及图定列车能力现状，会议确定，乌鲁木齐铁路局今年冬运自10月11日起至12月31日止，共计82天。冬运期间，拟开行临时旅客列车181列，临时旅客列车的具体开行时间以铁道部调度命令为准。
为加强冬运期间售票管理，维护农民工的切身利益，乌铁局规定：铁路提供多种售票服务，利用售票网络，就近购票，送票到团场、单位；增开售票窗口，提前10天售票，延长售票时间；严格执行铁道部规定，提供相应服务时严禁乱收费、乱加价。铁路有关部门将对团体计划办票单位和个人资质进行审查，对团体票实行跟踪检查，发现违规行为，铁路有关部门将终止办票并按协议进行处罚。
