理性看待肉价上涨

　　——访中国肉类协会秘书长邓富江杨亮

　　猪肉靠近牛肉价

　　据来自商务部的统计表明，今年上半年以来全国各地的猪肉价格大都有大幅度的提高。数据显示，今年上半年全国猪肉平均价格为11.1元筑公斤，比去年高出40%以上。第二季度我国猪肉平均零售价格为13.32元，同比提高35.64%。其中，主产区上涨34.27%，主销区上涨22%。7月份的价格上升了10%，已经超过了12.5元筑公斤。目前，北京地区的猪肉价格已经接近牛肉的价格，而以往后者每公斤要比前者高出3至5元。而全国部分地区的猪肉价格，则达到了近20年来的最高点。

　　三大因素促涨价

　　就肉价提高这一关系百姓生活的大事，笔者专门采访了肉类专家、中国肉类协会秘书长邓富江。据邓富江分析，这次猪肉大提价主要由三大因素导致：其一，从国内背景看，受去年以来非典和禽流感等影响，我国各地生猪和猪肉流通受阻，未能及时“补栏”，导致市场总容量下降。

　　其二，从全球背景看，疯牛病的阴影和禽流感的爆发，导致消费者对牛肉和禽类产品的选择度降低，猪肉贸易和消费则受到市场肯定。

　　其三，今年粮食价格上涨较大，带动了玉米等饲料价格的上涨，由于饲料价格上涨，养猪成本增加。预计2004年全球猪肉产量为9770万吨，增速降低2%。

　　另外，也不排除一些商贩哄抬物价的人为因素和运输、季节等因素的影响。

　　邓富江认为，猪肉市场是一个价格放开的市场，目前猪肉价格的上扬态势从整体上看还是合理的，是市场总体供求关系的常态反映。他同时指出，肉价的上升对农民和养猪户是有益的，同时也不会带来大的市场波动，尤其在中秋和国庆两节到来之时，对节日期间人民群众的日常生活消费不会有太大的影响。但邓富江也指出，面对类似问题，政府应该探索建立一套有效的市场应急机制和办法，从而及时有效地调控市场波动。

　　应对涨价要理性

　　据邓富江分析，猪肉价格上涨，调动了农民养猪积极性，有利于农民增收。但是，肉猪的市场价格波动具有明显的周期性，政府、社会、农民都应理性看待价格上涨，密切关注市场变化，防止盲目发展。政府还应该对群众的日常生活用品实行有效的市场监管，但邓富江指出，政府绝不可以代替市场发挥价格杠杆的作用。

　　邓富江认为，此次猪肉价格上涨带来的另一启示，就是原料价格和成品价格应实现同步增长。在生产原料大提价的风潮中，肉类制成品的销售价格却提升有限。邓富江说，长此下去，会极大阻碍肉制品加工制造企业的良性发展。

　　邓富江说，目前我国已经基本建立了活猪的活体储备制度，但仍缺少长效政策予以扶持，因此，我国应积极探索建立长期有效的储备肉制度。

　　另据商务部消息，我国正在对《中央储备肉管理办法》进行征求意见并组织专家论证，目前已基本成熟，按程序报国务院审批后即将出台。根据该办法，商务部将在各地择优选择城市或企业，作为中央储备肉代储企业、储存库、活畜储备基地和加工企业，进入中央储备肉网络。有了这个网络，商务部可以根据各地市场异常波动的程度及级次，快速反应，及时调控。