四年CBD，启动金融新干线

　　石丹

　　蒙特利尔银行、巴西银行、德国商业银行、法国安盛保险集团、苏格兰皇家银行、日本第一生命保险公司、意大利商业银行，这些世界著名金融机构在中国纷纷选择了一个地方落户——位于北京市朝阳区的北京商务中心区（CBD）。

　　北京商务中心区位于北京东长安街延长线上，东起西大望路、西至东大桥路，北起朝阳路、南至通惠河，总占地约4平方公里，总建筑规模控制在1000万平方米之内，其中写字楼、公寓和配套设施分别占50％、25％和25％。它将建设成为首都北京两个重要的金融功能区之一以及现代服务业的聚集地。

　　自2000年第82次市长办公会决定全面加快北京商务中心区(CBD)建设至今，北京CBD已走过四年历程。四年中，这片区域在硬件建设和软件建设方面均迈出了巨大的步伐。如今，诸多世界著名金融机构与现代服务业企业已经将这里视为兵家必夺之地：世界四大会计师事务所之一的普华永道入驻该区域；中国十大公关管理公司之一嘉利公关顾问公司也于近期迁至CBD。他们的解释很简单：重要的客户都在这里。

　　国际型大公司向CBD潮涌，展现出北京商务中心区将成为北京重要的国际金融功能区和发展现代服务业聚集地的乐观前景。

　　一、商业会聚效应突飞猛进

　　顾名思义，商务中心区为商业会聚之地，该称谓始于20世纪20年代的美国。如今，纽约曼哈顿，东京新宿，香港中环等都是国际上发展成熟的CBD，截止到2004年6月，北京CBD已经聚集了各类企业单位3000余家，其成长速度迅猛。其中，金融、保险、咨询服务、ＩＴ通讯等行业的企业占有相当比重，已初步形成以金融产业为龙头，金融保险证券、咨询中介、ＩＴ通讯等产业为主导的产业格局。据对ＣＢＤ及周边10家重点写字楼的抽样调查，金融保险、顾问咨询、文化传媒、ＩＴ通讯行业企业占全部企业的50％以上。目前，北京ＣＢＤ区域内除入驻了150多家外资银行、保险、证券公司及办事机构外，还聚集了800余家外资企业、近500家跨国公司、570家外国驻京代表机构，以及中外律师、会计师、投资咨询等中介服务机构近200家。在来京的170余家世界500强企业中，入驻ＣＢＤ的企业达130余家，仅国贸中心就聚集了50多家世界500强企业。

　　并且，这种集聚效应还在进一步加强，进驻CBD的服务业企业今年增加了300家，同比增长22.88%。

　　可以预见，建成后的北京CBD将充分发挥北京商务中心区的管理、集散、服务与交往功能。她将强烈吸引跨国公司总部和地区总部来此落户，从而发展起以现代服务业为主导，国际金融产业为龙头的国际金融功能区和发展现代服务业的聚集地。

　　到2020年，北京商务中心区将成为亚太地区经济运行控制中心之一，成为全球经济资源和各类生产要素的集散基地、现代服务业的集中发展基地和经济文化的国际交流基地。

　　二、重点项目建设——与时间的“赛跑”

　　2004年7月12日，随着现场总指挥一声令下，16台液压千斤顶同时启动，将460吨的巨型钢梁缓缓吊升到位，北京电视中心随之初现雏形。不久，中央电视台也将迁至北京CBD的核心区域。

　　在这个总面积为3.99平方公里的区域内，从总体规划亮相的一刻起，房地产项目便开始了一场与时间的“赛跑”，财富中心、新城国际和建外SOHO等几个重点项目率先成为第一批从图纸到工地的项目。而悄然加紧项目前期准备工作的项目有光华世贸中心、SOHO尚都、国贸三期等不下7个。

　　数字表明，目前已经启动和即将启动的项目都是重量级的，不仅盘大，而且高档。14个房地产项目预计总投资达到了470亿元，其中外商投资项目7个，投资金额为184亿元，占总投资的39%。高档公寓、智能化写字楼等“城中之城”，投资大多超过20亿元。

　　位于CBD核心的“金十字区域”更是已经初具规模：6月19日，万达广场国际商务港东区举行了封顶仪式，国际商务港进入了准现房销售的阶段。而几天前，与之毗邻的金地国际花园在经过了一年半的施工之后，也完成了全部结构的封顶，比原计划提前了近一个月。

　　这批项目建成之后，目前工地较多的东三环至西大望路、建国路北侧一带的CBD区域将初具规模。此外，同样位于CBD核心区域的北京第一高楼银泰中心主塔也已于六月初正式开始施工，目前第一批钢结构柱已被吊装完。北京电视中心主体结构建设工程则已于五月跃出地面，预计将于今年底结构封顶。目前，ＣＢＤ区域保留项目规模约300万平方米，截止目前新建成项目40万平方米，预计2008年建成规模将达到约700万平方米。开工项目已达11个，开工面积近260万平方米。

　　三、构造现代化立体交通体系

　　成熟的商务中心区，往往需要几十年的开发建设，基础工作至关重要。近两年，北京CBD道路建设力度一直在不断加大。

　　根据《朝阳区2004年道路交通规划》有关规定，包括西大望路（一期）、朝阳路、通惠河北路、广渠路以及CBD内部道路——嘉里北路、商务中心四号路、关东店南街在内的7条道路被纳入朝阳区的道路规划。目前，光华路、通惠河北路的改造工程已启动，关东店南街改扩建工程已经完成，朝阳路也在进行改造。此外，今年还要拓宽朝阳北路。目前，朝阳北路的拆迁工作已经开始，今年年底前，位于东三环路以内的朝阳北路路段有望完成。这几条路是ＣＢＤ内的主干道，对缓解区内和区外的交通压力将起到重要作用。

　　为了进一步加快CBD区域内的流通以及发挥出CBD对周边的辐射作用，交通规划不仅着眼于CBD区域范围，而且扩大到泛CBD区域。在2004年下半年，预计完成泛CBD交通规划论证、泛CBD公交线路调整、CBD周边道路节点改造等各项规划论证工作和CBD地下空间一期工程的初步设计工作，为构造现代化立体交通体系做好准备。

　　到2007年底前，CBD地区将完成道路建设约30公里，其中城市快速路1条，主干路2条，次干路6条，城市支路近80条（段），实现规划道路建设的95.1%，道路覆盖率达到36.8%，完成地铁10号线建设，基本形成路网布局合理、节点衔接流畅、交通管理科学的现代化立体交通体系。

　　四、服务型政府优化发展环境

　　落户CBD的美国友邦保险公司、摩根大通银行、奥林巴斯投资公司今年将获得租房补贴——朝阳区于2003年出台《朝阳区促进北京CBD金融业发展的若干措施》，根据该措施中关于降低金融机构商务成本、优化经营环境相关规定，这些企业成为了第一批符合补贴标准的企业。除此以外，该措施还从建设金融安全区、加强对金融机构的服务与沟通、为金融机构创造良好的外部环境等三方面做出了若干优惠规定。对于世界银行、外国央行等具有很强代表性和聚集效应的金融机构，将享受税收豁免优惠。

　　为了使CBD国际金融功能区加强号召力，近年来CBD地区不断推出优化发展环境举措。仅在过去的2004年上半年中，就有若干举措让入驻的企业感到了如家的温暖。

　　一些金融主管部门在自己的单位里招待了专程拜访的政府官员。这些官员带着优化区域环境、提高政府服务等问题前来沟通，及时了解企业进一步投资的意向及在经营中的困难，协助解决有关问题。今年，CBD管委会为加强与金融主管部门和入驻CBD区域外资金融机构、跨国公司的联系。先后拜会了中国人民银行营业管理部、北京市金融工委和北京市银监局的领导。重点走访了爱立信公司、友邦保险公司、巴黎银行、花旗银行、摩根大通银行等一批金融机构和跨国公司，组织召开了“外资金融机构早餐会”和CBD区域银行联席会，为政府与金融机构的交流搭建了良好的平台。

　　世界500强企业巴西石油公司享受到了落户CBD由政府提供代办服务。今年CBD管委会制定了《关于CBD区域试行重点企业工商注册和全程代办工作的意见》，推出针对CBD地区积极推进了重大项目全程代办工作，通过与市投资促进局、中关村等部门了解相关代办程序，初步确定对重点行业的重点企业选址和注册登记进行全程协助代办。

　　四年来，为保证该地区的可持续发展，CBD管委会出台了一系列保障措施：针对CBD高层建筑密集的特点，开展了大气环境评价工作，采用风洞试验方法进行风环境对建筑物影响的科学测试和评价。率先在全市开发了虚拟现实仿真系统，提高规划项目审批的精确度和直观效果。进行了CBD地价整体评估，减少了单个项目前期手续，节约了开发成本。建立了CBD经济景气指数，科学预测经济发展走势。成功地与北京国际信托投资有限公司合作推出“CBD资金信托计划”，向社会募集资金5.96亿元用于基础设施建设。

　　现在走在北京的大街上，最醒目的房地产广告通常主打CBD牌，仅仅四年，北京CBD已经由一个概念变成了让人趋之若骛的现实。我们完全有理由在第五个发展年度里期待，这片区域一如规划之初被寄予的厚望：CBD将成为北京经济的助推器，以金融集聚效应，实现国际化的梦想。