2004年以来，堆龙德庆县委、县政府按照“五个突破、两个率先”的要求，结合该县实际，不断解放思想、更新观念、明确思路、转变作风，紧紧抓住西部大开发、青藏铁路开工建设等历史机遇，适时调整全县经济发展思路，创造性地开展各项工作，实现了国民经济持续、快速、健康发展和社会的全面进步。
堆龙德庆县始终坚持“发展特色经济要有新突破”的方针，认真抓好农牧业产业结构调整、招商引资、固定资产投资等工作。按照县委、县政府工作会议的各项工作要求，各乡镇在稳定粮食生产能力的前提下，继续放手发展多种经营，不断改善农牧业生产条件，加大对农牧民群众的科技培训力度，积极开展产业结构调整工作，努力开拓农牧业发展新空间，调动农牧民群众的生产经营积极性，保证全县农牧业持续、稳定、健康发展。2004年，全县农作物播种面积8．97万亩，其中粮食播种面积5．22万亩，占总播种面积的58．2％，比去年减少了4739．57亩，减少9．1％；经济作物播种面积为2．96万亩，占总面积的33％，比去年增加1997亩，增长6．75％；饲草播种面积为0．79万亩，占总播种面积的8．8％。全县粮、经、饲作物种植比例进一步优化，基本达到58∶33∶9的调整目标。年初该县与龙湖古容农业产业园签订了青稞订单650万公斤、小麦350万公斤、玉米60万公斤；与拉萨啤酒厂签订了青稞订单20万公斤；逐步实现企业与农户的互动，调动了粮农的生产积极性。上半年，全县牲畜总头数为15万多头（只、匹），成活仔畜1．8万多头（只、匹），成活率达98．8％。全县乡镇企业实现总产值12399．34万元，比上年增加8112．82万元，增长189％；完成乡镇企业收入13588．68 万元，比上年增加3709．51万元，增长37．66％，实现利润3739．39万元，比上年增加2718．62万元，增长266．33％；完成多种经营收入5682．89万元，比上年增加2905．92万元，增长104．64％。上半年，共引进企业10家，投资总额达到3．06亿元，实际到位资金0．72亿元。雄巴拉曲神水藏药厂还顺利通过了国家GMP认证专家组的现场检查，对增强该县境内企业竞争力起到积极的促进作用。按照“近抓项目、远抓发展”的工作要求，全县进一步加大了对重点项目的争取力度。上半年，在建项目共有11个，项目总投资达3415万元，这些项目的建设，进一步改善了全县的投资环境。堆龙德庆县还始终坚持“农牧民收入要有新突破”的方针，农牧民群众收入有所增加。按照年初制定的劳务输出计划，各乡镇进一步加大劳务输出力度，积极引导农牧民群众参与劳务输出，为农牧民群众增收出主意、想办法。县委、县政府还制定了《堆龙德庆县2004年就业与再就业培训工作计划》并拨款10万元作为就业培训经费。上半年，共培训人员140人。2004年1至6月，全县劳务输出人数达到5451人次，劳务输出总收入达到877．94万元，完成全年总目标的42％。2004年1至6月，全县共完成扶贫搬迁22户，完成全年任务的73．3％。极大地改善了生活在交通不便、环境恶劣地区农牧民的生产条件，为他们脱贫致富奠定了基础。
新思路带来新突破。2004年以来，堆龙德庆县国民经济发展速度明显加快。截至6月底，全县GDP达到20250万元，同比增长20％。其中第一产业增加值4500万元，增长13％；第二产业增加值11000万元，增长25％；第三产业增加值4750万元，增长17％。农牧民人均收入达到1390元，其中现金收入达到667元，占48％，农牧民群众生活水平进一步提高。县财政收入完成1661．8万元，同比增加971．7万元，增长140．81％，完成年度预算的70．71％。上半年县财政支出3428．5万元，为年初预算的55．19％，同比增加505．9万元，增长17．31％。全县税收收入完成1326．64万元，同比增加398．90万元，增长43％，完成年度计划的53％。全县金融机构各项存款余额为13201万元，其中储蓄存款余额为5492万元；各项贷款余额为6532 万元。
