农技推广体系改革启幕 |
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http://www.sina.com.cn 2004年09月20日10:13 湖南在线-湖南日报 |
本报9月19日讯(记者 张尚武通讯员郑若良)酝酿已久的全省农技推广体系改革拉开序幕。受省政府委托,省农业厅16日召开动员会,要求各市(州)、县大力推进农技推广体系改革,分离公益性与经营性职能,构筑适应市场经济要求的农技推广新体系。 我省有上千个乡镇农技站,农技员总数达2.5万名。近20年来,一直沿袭“技术+行政”的农技推广方法,机构条块分割,业务技术指导脱节;技术服务集中在产中环节,产前与产后的服务太少;农技推广重视粮、棉、油,忽略“粮—经—饲”。多年来,农技推广设施很少更新,人员待遇低,形成“缺钱养兵、无钱打仗”的局面。 我省将从3个方面推进农技推广体系的改革。一是对基层农技站实行精简。县以下按区域经济、主导产业划分,合并乡镇农技站,组建区域性农技站,提高服务能力;二是强化公益性职能。新组建的区域站履行病虫测报、新品种新技术推广和有关政策法规监管的公益性职能;三是搞活经营性服务。分流人员开拓经营,创办农产品中介流通服务组织、参与农资产品连锁经营、创办农业科技示范场、开展技术承包服务。 目前,省、市、县层层成立了农技推广体系改革领导小组,落实各项改革措施。各级财政对公益性区域农技站提供保障;区域农技站的农技员公平竞聘,按岗定酬,不搞终身制;对分流的农技人员,采取多种办法妥善安置。围绕农业产业化建设,新的农技推广服务将渗透诸环节,迈向全程化。 |