中新网9月20日电据解放日报报道，英国皇家工程院首位华人院士、国际知名电力专家宋永华日前指出，中国一些地方应对目前电力短缺问题的手段缺乏规划，因此，建立全国性统一管理机构，是彻底解决中国电力短缺的首要条件。
宋永华在接受媒体专访时说，中国目前出现“电荒”的主要原因是由于供应不足，具体有两点：一是地区性电厂和电网的建设速度没有跟上经济发展，二是高耗能产业在部分地区发展过快。
宋永华说，电力的发展具有滞后性特点，因此电力能源的政策制定需要具有前瞻性。目前中国部分地区出现的“电荒”，大多是由于当地政府对经济发展速度以及电力需求的预测不够充分。而出现“电荒”后各地抢建电网、电站的做法更是“短期行为”，不但很难做到电力建设的资源配置合理，还会为今后电力过剩埋下隐患。
宋永华指出，电力是一种基础产业和公共产业，它的发展始终需要政府调控。中国近年来在电力市场引入了市场杠杆，因此如何处理好宏观调控与市场机制，就成为中国电力改革面临的关键。
宋永华认为，政府调控必须考虑未来电力发展的方向和经济走向；要打破区域电网壁垒，对跨区域的电网进行统一规划管理，防止结构性“电荒”。他说，价格机制是电力调控的有效机制之一，电力价格体系必须反映整个电力产业链，中国电力体制不能完全采用“厂网分离，竞价上网”、输配分离的国外市场模式，而应通过有序的价格体系将电力产业链条关系理顺，通过市场吸引投资，以此促进电力工业的发展，从而带动其他工业的发展。(梁建刚）
