本报讯 （记者 倪锋 通讯员李德志）“社保基金出现赤字和流失，如不引起重视，将会引发严重的社会问题。”前不久，盐城市人大副主任郭健生在听取并审议该市本级财政预算执行及其他财政收支情况的有关会议上，对社保基金运行的忧虑和关切之情，溢于言表。据悉，盐城审计部门将“体检”社会七大社会保险基金。
据了解，失业、医疗、工伤、生育、企事业和农村养老等七大保险基金，是老百姓的血汗钱、保命钱和养老钱，是社会保障体系的基石。为此，盐城市审计局在今年的计划项目中，重点突出了七大社保基金的审计，并将审计结果纳入财政“同级审”的总体框架。
盐城市审计局在此次审计中全面设置了社保基金的“体检”内容，并通过审计，使盐城社保基金运行的一些突出问题和矛盾暴露出来：一是部分基金出现赤字。由于个别基金欠费情况严重，扩面工作进展缓慢，导致社保基金收支矛盾加剧，结存余额减少，保障能力减弱。二是部分养老保险基金被离休人员医疗费、医保中心经费、关停企业人员医疗费占用。其中，离休人员医疗费超支和统筹基金共占用医疗保险基金3746万元，导致社会统筹基金等可动用基金结存仅有1184万元。而存放在市信托投资公司的农村养老保险基金则难以收回。三是市医保中心将抵算企业职工医务人员资金的华通大厦作为中心的办公大楼，核算管理失范，没有拍卖变现以货币形式归位。四是市直按基本医疗保险基金收入7％提取离休人员医疗统筹基金，2003年提取616万元，累计1893万元，不符合国家的有关规定。
《江南时报》 (2004年09月21日 第十版)
