华东时评：新特点 新要求

　　重视研究执政能力建设的新特点，有助于我们更加自觉地坚持实事求是的原则、坚持深入实际的作风，有助于我们更加自觉地跟上时代步伐、学会新的本领

　　“要以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程”，这是党的十六届四中全会发出的号召。在学习和贯彻会议精神时，我们高度关注党中央对于党建提出的与以往不同的若干新的要求。

　　自十一届三中全会以来，党的中央全会先后六次研究党建问题。前五次分别是：十一届五中全会的“加强和改善党的领导，以适应发展社会主义现代化建设”（1980年），十二届二中全会通过“整党的决定”（1983年），十三届六中全会要求“加强党同人民群众联系”（1990年），十四届四中全会研究党建重大问题并作出决定（1994年），十五届六中全会提出“加强和改进党的作风建设”。这次全会提出“执政能力建设”，体现了党的建设的进一步深化，以适应社会政治、经济和国际形势近年发生的新变化。

　　全会提出要“不断提高驾驭社会主义市场经济的能力”。由于各地经济社会发展的进度有先有后、有快有慢，对“驾驭”能力的衡量也就不能只用一把尺子。比如，在有些地方要考虑如何融入国际市场，而在另一些地方可能更多地要考虑解放思想、活跃民营经济，或是借力外部资本、技术实现发展新跨越。对于党的各级干部来说，更要深刻认识中国经济发展的特点和规律，切实增强经济工作的预见性、针对性和有效性。

　　全会提出要“不断提高发展社会主义民主政治的能力”。在这方面，无论是推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，还是推进决策的科学化、民主化，不但实践性强，探索性也很强，对党的各级干部的政治素质提出很高标准。

　　全会提出要“不断提高建设社会主义先进文化的能力”。这就要求党的各级干部不但“懂经济”、“会管理”，还能不断加强马克思主义理论的修养，具有把握舆论导向的敏感，对文化事业、教育事业和科学事业的发展有远见、善筹谋，对中华民族优秀传统文化的发扬光大有见解、常创新。

　　全会提出要“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。如今，社会各方面的利益关系比以往复杂多样，密切党群关系既要全心全意为民办实事，又要善于协调不同的利益关系，推进社会管理体制创新。显然，这需要相当高超的领导艺术。

　　全会提出要“不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力”。对此，我们不能狭隘地理解为这是一种“高层执政能力”。随着经济全球化程度提高，顺利进行与国际市场关联的经济活动固然要有“处理国际事务能力”，就是在处理国内事务的时候，有“国际眼光”也会胜人一筹。

　　重视研究执政能力建设的新特点，有助于我们更加自觉地坚持实事求是的原则、坚持深入实际的作风，有助于我们更加自觉地跟上时代步伐、学会新的本领。（顾勇华）（来源：华东新闻）