财政拨款先听专家论证

　　本报讯（记者刘昕璐）近日，徐汇区财政局就老沪闵路道路改建召开了询证会，在听取了专家等各方意见后，才决定到底批给建委多少钱用于项目运作。徐汇区这种询证制度的建立，首开全市财政系统的先例。

　　道路改建开询证会

　　询证会上，除了有建委工作人员，还有建筑设计院、交警、财政、发改委、审计等相关部门代表的身影。他们就道路整体规划、管道铺设、绿化配衬、居民动迁等细节作了全面考虑，并且商议、协调探讨道路施工的具体方案、施工细节和预算金额。

　　财政局还邀请人大代表、政协委员进行实地勘察，再决定资金预算批复，这将在最大程度上提高资金投入后产出的经济和社会效益。预算核减不再“毛估估”

　　以往，申请财政资金只要写一份报告说明事项及理由，找到领导批示，钱款就能落实。财政局在预算核减方面存在“毛估估”的现象。因此不乏申请10万元，结果只得8万元的情况。

　　而今，新制定的《徐汇区部分财政性资金项目绩效预算立项询证实施办法》，实际就是为徐汇区绩效预算管理增设一道综合论证、科学论证的必经“门槛”。

　　这样一来，财政局无论预算核减、还是慷慨加款都是“理直气壮”，而且项目效果也不会因事先缺乏协调而打折扣。

　　财政局要透明理财

　　新《办法》实施后，到底批给各委办局多少钱，将再不是财政局一家定夺，而是要以多名专家和代表的综合评估为依据了，这是否代表财政局的权利“缩减”了？相关负责人却不这么想：“这不仅是财政局变闭门理财为透明理财，也是一家理财走向民主理财、协同理财的关键一步，更重要的是通过询证，体现了规范政府、透明政府、服务政府的工作理念。科学高效的决策，最终使广大群众得益。”

　　据透露，下一步，徐汇区还将探索从事前询证向事后听证拓展，实现对项目全过程的跟踪问效。