李希光教授：新闻发言人就是政府盾牌(图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月21日10:56 新华网

李希光教授

　　国务院新闻办和福建省联合举办的福建省首期新闻发言人培训班，昨日在榕开班，这是福建省首次对新闻发言人进行包括政治理论、有关法律法规、国内国际形势、对外宣传及新闻传播规律、演讲和应对媒体的艺术、仪表形象等方面的知识培训。

　　省委常委、宣传部长荆福生出席开班仪式并讲话。清华大学、复旦大学、美国卡尔顿大学的知名教授，以及国家有关部委的新闻发言人和有关媒体的首席记者，应邀前来授课指导。

　　据悉，福建省新闻发言人主要有三个层面，即省委、省政府新闻发言人，省政府新闻办、省直有关部门新闻发言人和各设区市新闻发言人。到目前为止，福建省已有43个省直单位设立了新闻发言人，有的还成立了新闻发言人办公室，大多数市级政府也已设立新闻发言人。

　　荆福生说，建立新闻发言人制度，加强和改进新闻发布工作，是当前宣传工作的一项重要紧迫的任务，是贯彻落实“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的具体体现。荆福生对新闻发言人的素质提出了五项要求：

　　一要懂全局，要对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验融会贯通，对全局的形势、政策了如指掌。

　　二要知实情，要知道新闻事件本身的实际情况，还要知道针对事件的社情民意、舆情动态，做到心中有数。

　　三要善应对，要把握分寸，讲究艺术，因势利导，努力把我们希望报道的消息传播出去。

　　四要守纪律，要把握正确舆论导向，注意维护国家的利益和党委、政府的形象。

　　五要业务精，技巧熟练，心理素质好。

　　参加首期新闻发言人培训班的学员共有80位左右，分别是省直各厅、局、委、办分管新闻宣传的副厅长、副主任、副局长，负责新闻发布的处室负责人，九设区市负责新闻宣传的市政府副秘书长、新闻办负责人等。

　　专访

　　李希光：发言人就是政府盾牌

　　昨日，清华大学新闻与传播学院副院长，国际传播中心主任、教授李希光向学员们传授《新闻发言人原理与应对媒体的艺术》及《危机传播与处理及案例分析》。授课结束后，记者采访了李希光教授。

　　记者：在没有建立新闻发言人制度之前，记者可能从多渠道了解到政府部门的新闻，但建立了新闻发言人制度后，却只能从新闻发言人那里了解新闻。如果新闻发言人以“无可奉告”拒绝采访，岂不是对群众的知情权造成侵害？

　　李希光：我们培训的目的就是要让新闻发言人学会不要说“无可奉告”，这种回答是在信息堵塞的情况下才会发生的。发言人在发布信息时，如果确实遇到不了解的信息，或实在很难回答，可以组织其他的语言予以回答。相信今后各地对此会出台规范性的制度，使得新闻发言人不能说“无可奉告”。

　　记者：今年全国许多地方都陆续建立了新闻发言人制度。为什么有这样的情况？

　　李希光：这里有一个偶然的因素，去年非典期间，全国因之死亡的只有300多人，远比其他的患乙肝、流感的死亡数少，但媒体的报道连篇累牍。因为，商业化的媒体追求的是发行量和轰动效应，它们要报道负面新闻、名人新闻。如果政府在这时候还不懂得如何应对，再经媒体的炒作，就更被动了。一个政府在开放的社会里，如果没有发言人制度，没有一个非常熟练的新闻发言人，将是非常被动的。非典刚开始的那一段就是教训。

　　记者：如何让这种制度长期保持下去？

　　李希光：只要有政府就必须有新闻发言人制度，党的十六届四中全会提出，必须提高党的执政能力，而执政能力的提高与良好的舆论环境是分不开的。良好的舆论环境离不开发言人制度，媒体环境是发言人制度制造出来的。这个制度目前的关键不是确立或不确立，它肯定将长期存在下去，因为媒体的产业化、文化商业化之势已不可逆转，这种背景下，必须建立新闻发言人制度，因为媒体的商业化运作对政府提出的挑战是非常巨大的，一些媒体总是在追求丑闻，追逐问题。

　　发言人就是盾牌

　　记者：新闻发言人会不会成为政府的盾牌？

　　李希光：新闻发言人必须为政府说话，他是政府的雇员，他所讲的每句话都代表政府的立场观点，坚定地站在政府一边的，如果他持反对政府的立场，那他可以是非政府组织的发言人，或是民间组织的发言人。就像白宫的发言人，必须帮助布什说话，而不能帮助克里说话，这是自然的现象。

　　记者：这是否导致新闻发言人的倾向性？

　　李希光：政府新闻发言人的倾向性就是政府；非政府组织新闻发言人，那他就代表非政府组织，否则还要政府新闻发言人干吗？他讲的每句话都必须为政府负责。

　　记者：记者总是穷追猛打，新闻发言人拥有哪些义务？

　　李希光：政府发言人的义务就是让群众知道政府的政策，政府在干什么，获得人民群众的支持。获取支持前提是，人民群众参与分享政府的观点，使人民群众完整地掌握政府信息，如果媒体报道的只是政府的某一方面，那么公众对政府的理解可能是片面的。发言人所要做的就是这些。

　　记者不是朋友

　　记者：你还谈到政府新闻发言人是喉舌，而记者却在炒作负面新闻，记者不是政府朋友？如何理解？

　　李希光：我们过去的媒体是政府出资办的，记者和编辑都是政府的工作人员。而现在有些媒体是企业投资办的，那它要讲商业效应。商人的底线就是挣钱，所以有的媒体就追求负面新闻，或丑闻。我们有时说媒体越来越开放，它不是你的朋友，甚至可能是你的敌人，这句话虽然有点过分，但至少说记者是政府的挑战者。此时，政府显然要有自己的喉舌，要把自己的声音传达出去。

　　最重要技巧：简明

　　记者：你谈了很多新闻发言人应对媒体的技巧，你认为哪些技巧是最重要的，你最喜欢的新闻发言人是什么样的人？

　　李希光：新闻发言要懂得简单化的原理，一分钟讲完的事，不能三分钟讲完。中国有些官员、新闻发言人最大的毛病是不懂得简单化原理，一个简单的问题你讲10分钟，甚至二三个小时。我对新闻发布会作过研究，外国新闻发言人对一个问题的回答时间平均40秒，而中国官员、新闻发言人的平均回答时间是7～8分钟。

　　现在全国许多省市都有新闻发言人。他们一般是各行业专家，很少是从事新闻出身的。最大的缺点就是新闻敏感性较弱，使用语言不够简练，与记者谈话不懂得如何使记者兴奋，如何使听众兴奋。本来一分钟的话说了10分钟，其中许多有可能是废话，甚至是错话，重点的话被淹没在非重点的话之中，导致政府部门重点工作不被报道，而非重点倒被报道出来。(记者关永辉)（来源：海峡都市报）