金黔在线讯行业协会的宗旨是服务。既要服务于企业,又要服务于政府。这种“双向”服务是现阶段我国协会组织的正确方向和根本任务。对企业服务的重点在于帮助企业解决实际问题,帮助企业提高经济效益,有利于行业可持续发展。对政府服务在于适应政府职能转变以及我国已经加入世贸组织的形势,深入研究专业法规,成为政府实施行业管理的得力助手。
行业管理历来是政府部门的职能范围,但随着改革的深入,行业管理的职能逐步向协会转移。因此,行业协会应当适应这种变化,经常深入调查研究,提出政策建议,为政府提供行业改革方案、发展规划、产业政策以及法律法规预案和建议。有时还要接受政府委托,协助有关行政部门制定行规行约,加强行业自律,规范行业管理和市场行为,维护企业公正的市场竞争秩序。在制定国际贸易规则的时候,有的协会还应为政府提供技术支持,包括具有技术性的意见和建议,参与国际标准的制定和修订,参与技术性贸易措施体系建设等。
行业协会为政府服务,必须加强会员单位与行政部门的联系与沟通。最重要的是及时向政府部门反映行业的热点、难点问题和他们的愿望和意见,协助政府为行业排忧解难。有条件的组织还可以开展中介服务,充分发挥协会组织的人才优势,开展技术咨询、技术推广、学术交流、行业评优以及人才培训等。行业协会还要有超前意识,向现属政府职能,但从长远看应属协会服务功能的领域渗透,以便更好地为行业、企业服务。
市场化原则要求行业协会进一步转变观念,努力摒弃行政色彩,以优质全方位服务于行业、企业,使协会的服务工作真正得到企业的认可。为此,协会首先必须深化自身的改革,以规范的制度和严格地执行制度开展工作。同时加强自身能力建设,并在实际工作中逐步解决“自强、自立、自养、自主”的问题。其次,服务的内容和形式也应随着时代的发展而不断创新。协会的生命在于活动,服务要寓于活动之中,活动要选择好载体,组织好受企业欢迎而有创意、特色、实效的活动,以提高服务质量和价值。另外,还要经常地、积极地为会员提供各种有用信息,并开展交流、发布活动,如召开信息发布会、成果发布会、技术交流会、经验交流会,印发各类资料等。这些都是颇受企业欢迎和认可的服务方式。
协会是市场经济发展的必然产物。随着我国改革开放的深入,作为中介组织的行业协会充分发挥服务职能,关键在于改进工作方式,建立和完善行业协会自立、自强、自律的运行机制,并在自律性行业管理上下功夫,即自我约束、自己管好自己。协会自律性行业管理的特点,决定了它必须采取协商、协作、协同、协调的办法,取得广大企业家和协会理事的支持和理解。这样,协会的服务工作才具有生命力和凝聚力。同时,在日常工作中,必须坚持公开、公平、公正的原则,对所有会员都一视同仁,不存私心,不以大压小,对任何会员提出的意见和要求都认真对待。只要行业协会诚心诚意为行业、企业服务,协会就一定获得新的生机与活力。
作者：胡清华 来源：贵州日报
