政策体现灵活性 杭劳动部门解读延长退休年龄

　　关键是统一职业女性的退休年龄

　　杭州养老保险基金不存在支付危机

　　新华网浙江频道9月21日电前不久，国家劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义在接受记者采访时说，他们正在考虑延长职工的法定退休年龄，以减轻“白色浪潮”对社会养老的压力，此言一出，引起社会的广泛关注。

　　近日，杭州市劳动和社会保障局负责人首度就此敏感话题回应媒体，副局长邹午详细解读“延长退休年龄”的方方面面。

　　杭州没有支付危机

　　问：最近，国家劳动和社会保障部表示正在考虑延长职工的法定退休年龄的问题，起因是基本养老保险基金的支付压力越来越大，那么，杭州市基本养老保险基金支付危机是否存在？

　　邹午：截至2004年6月底，杭州市参加企业基本养老保险人数128.64万人，离退休人员33.96万人，全市收缴企业养老保险基金22.85亿元，支付18.35亿元，累计结余25.56亿元，支付能力达到8.38个月。

　　可以负责任地说，杭州市企业养老保险基金现在不存在支付危机，因为现在养老金保险制度在扩大覆盖面、保障职工社会保障的合法权益上，制度、政策、管理都是比较到位的，现在整个工作的运行还是正常的，正在逐步朝健全的方向走。

　　现实问题是统一女职工退休年龄

　　问：一些专家学者提到“延长退休年龄”的设想，其实是为了应对2030年我国将有四分之一的人口到达法定退休年龄的严峻现实，那么，延长法定退休年龄对劳动力短缺现状真有缓解的作用吗？

　　邹午：现在好像社会舆论对这件事情比较关注，因为退休年龄毕竟对广大职工有着非常直接的影响。但是我觉得现在人们所讲的延长退休年龄，并没有准确地了解这一概念。退休年龄的调整，主要应该是统一女职工的退休年龄，也就是说把原来规定的女性工人50岁退休和女干部55岁退休，能够逐步调整为一个统一的退休年龄。

　　我们现在沿用的退休年龄政策是上世纪70年代规定的，那个时候还是计划体制，把退休对象分为工人、干部，特别是女工人和女干部。在计划经济时期，习惯于工人身份、干部身份的界定方式，而现在的用人制度已经完全打破了这个界限，还是沿用工人干部这么一个概念，和现在的现实完全不适应。

　　其次我们生产岗位上的劳动强度，劳动时间，作业方式和几十年前也发生了很大变化，体力劳动和脑力劳动不再有明确界限，所以分不同的对象来设定退休年龄的做法也存在一些问题。

　　加之现在生活质量提高了，人们的寿命延长了，女性的平均寿命要普遍高于男性的平均寿命。当然根据女职工的生理特点，比男性职工适当缩短一些劳动时间也是合理的，但是就目前的情况来说女职工和男职工的退休年龄相差10年，这恐怕在全世界来说也是差距最大的。

　　我觉得从这几个方面看，有必要统一女职工退休年龄而不是笼统地去说“延长退休年龄”。

　　养老保险政策已经体现灵活性

　　邹午：今年杭州市政府出台政策，规定劳动者到达退休年龄的时候，如果参加养老保险的缴费年限还不足的话，允许你以个体劳动者名义继续参保缴费，直到可以按规定条件领取养老金的年份，到这个时候再办理退休手续，就可以实现按月领取养老金的愿望。

　　这个政策虽然没有从延长退休年龄的根本上来解决这个问题，但实际上也增加了我们到达法定退休年龄人员自己选择退休的灵活性。根据劳动者个人条件、就业状况来解决一点实际问题，我们相信这个政策是会受到广大市民欢迎的。(顾宇)（来源：：钱江晚报）