中共山东省委关于贯彻党的十六届四中全会精神通知

　　各市、县（市、区）党委，各大企业党委，各高等院校党委，省委各部委，省政府各部门党组（党委），各人民团体党组，省军区党委：

　　党的十六届四中全会，是在我国改革开放关键时期召开的一次极其重要的会议，是一次民主的会议、团结的会议、务实的会议。全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分肯定了党的十六届三中全会以来中央政治局的工作，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。全会同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席的职务，高度评价了江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献和建立的卓越功勋。全会决定，胡锦涛同志任中央军事委员会主席，这有利于坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，有利于加强军队的革命化、现代化、正规化建设。贯彻落实好这次全会精神，对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有极其重大的意义。为此，特作出如下通知。

　　一、把思想高度统一到十六届四中全会精神上来

　　胡锦涛总书记在十六届四中全会上的重要讲话和全会审议通过的关于加强党的执政能力建设的《决定》，思想深刻，内涵丰富，是加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，实现中国特色社会主义事业新发展的纲领性文件。各级党组织和广大党员干部要认真学习，把握精神实质和科学内涵，切实把思想高度统一到全会精神上来。

　　要进一步统一对当前形势的认识。党的十六届三中全会以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，团结带领全党全国各族人民，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，加强和改善国家对经济的宏观调控，继续推进改革开放，保持了经济社会发展的良好势头，民主法制建设、精神文明建设和党的建设取得新进展，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。我省同全国一样，在历届省领导班子打下的良好基础上，全省党员干部群众团结一心，艰苦奋斗，努力工作，改革发展稳定形势很好。同时也要看到工作中存在的问题和薄弱环节，居安思危，时刻保持清醒的头脑。要进一步统一对加强党的执政能力建设重要性的认识。充分认识加强党的执政能力建设是时代的要求、人民的要求，是关系社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题，切实增强加强党的执政能力建设的紧迫感和责任感。要进一步统一对党执政主要经验的认识。全会深刻而精辟地总结了党执政55年来的主要经验，这些经验既是我们党艰辛探索的结果，也是新的历史条件下加强党的执政能力建设的重要指导原则，要在实践中自觉运用、长期坚持。要进一步统一对加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务的认识。《决定》提出的指导思想、总体目标和主要任务，是对我们党加强执政能力建设实践的高度概括，体现了推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，抓住了提高党的执政能力建设的关键，要深刻理解，全面把握，在实践中认真落实。

　　二、全面落实加强党的执政能力建设的各项任务

　　十六届四中全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。各级党组织要结合本地、本单位实际情况，围绕这些主要任务，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，自觉加强学习和实践锻炼，使执政能力和领导水平得到明显提高。要以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，大力加强领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设。要完善党内民主制度，不断增强团结和活力。继续大力抓好“三个体系”建设，进一步健全工作机制。按照总揽全局、协调各方的原则，改进执政方式，做到科学执政、民主执政、依法执政。要切实转变作风，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争。

　　三、充分发挥宣传舆论和理论研究的推动作用

　　各级宣传舆论部门，要牢牢把握正确的舆论导向，统筹安排，精心组织，落实责任，认真搞好十六届四中全会精神的宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等舆论阵地的作用，开辟专栏、专题，大力宣传十六届四中全会精神，及时反映各地、各部门、各单位学习贯彻全会精神的情况，总结推广先进经验和典型，营造浓厚氛围，把学习贯彻不断引向深入。

　　大力加强马克思主义执政理论研究。把马克思主义执政理论研究作为实施理论研究和建设工程的重要内容，纳入哲学社会科学研究规划。组织理论工作者和实际工作者，围绕加强党的执政能力建设中的重大理论和实际问题，列出专题，深入研究，力争推出一批高质量的研究成果。

　　四、以学习贯彻全会精神推动当前各项工作

　　坚持理论联系实际，按照十六届四中全会的要求，全面落实科学发展观，认真研究落实推动经济社会发展的具体措施，不断开创各项工作新局面。要以学习贯彻全会精神为动力，进一步解放思想，与时俱进，自我加压，开拓创新，保持饱满的工作热情和良好的精神状态，用心领会，用心把握，用心落实，努力创造一流工作业绩。要促进经济平稳较快发展。牢固树立和认真落实科学的发展观，全面正确积极地执行国家宏观调控政策，坚定不移地贯彻“一二三四五六”的工作思路，把经济工作的着力点切实放到调整结构、深化改革、转变增长方式上，确保完成和超额完成全年经济工作各项任务。要进一步加强社会主义民主政治建设，全面推进依法治省，坚持不懈地抓好“平安山东＂建设各项措施的落实，维护社会稳定。要大力加强思想文化领域的工作。繁荣哲学社会科学，广泛开展群众性精神文明创建活动，加强思想道德教育，大力发展教育和科技文化事业。要继续营造风正气顺心齐、想干会干干好、为民务实清廉的良好环境，形成全省上下一条心、一股劲，团结一致干事业、齐心协力促发展的浓厚氛围。

　　五、加强对学习贯彻全会精神的组织领导

　　各级党组织要把学习贯彻十六届四中全会精神作为当前首要的政治任务，切实加强组织领导。省委将召开八届八次全会，深入学习贯彻十六届四中全会精神，专题研究加强党的执政能力建设工作。各地、各部门、各单位要结合实际，制定具体的学习贯彻意见，周密安排，精心组织，务求取得实效。领导机关和领导干部要学在前、用在前，做持久学、深入学的表率，做学以致用、用有所成的模范。市、县（市、区）党委主要领导同志要深入实际，深入基层，及时了解和解决学习贯彻中存在的问题，取得经验，指导面上的工作。有关职能部门要在党委统一领导下，各负其责，密切配合，共同推动全会精神的学习贯彻。要运用中心组学习，集中轮训，举办研讨班、报告会等形式，集中进行学习。省委将举办市厅级主要领导干部专题研讨班，各市、县（市、区）也要作出相应安排。各级党校、行政干校要发挥主阵地作用，分期分批轮训党员干部。企业、农村、机关、学校、社区等基层单位，要结合实际，利用多种形式组织好学习。

　　全省各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚定信心，抓住机遇，团结一心，求真务实，为全面建设小康社会和“大而强、富而美”的社会主义新山东而努力奋斗。

　　各地、各部门学习贯彻情况要及时报告省委。

　　中共山东省委

　　2004年9月21日 编辑：