“东引西连”参与泛珠三角合作

　　龙启江

　　《泛珠三角区域合作框架协议》的签署，标志着泛珠三角区域合作正式启动。高要是肇庆市东南部经济板块的重要组成部分，应充分发挥地处连接珠三角和泛珠三角西部地区独特的区位优势，以积极、务实、开放的姿态，加快实施“东引西连”战略，主动参与和融入泛珠三角区域合作。当前，要努力打造“四个基地”——加工制造业基地、农产品供应基地、物流中转基地和生态旅游度假基地，推动全市经济社会加快发展、跨越发展、协调发展。

　　东引珠三角西连大西南，打造加工制造业基地

　　高要既属珠江三角洲经济区，又是全省50个山区县(市)之一，处于珠三角与大珠三角、泛珠三角西部地区的结合部，是珠三角核心区和港澳地区资本扩张、产业战略转移的最佳登陆点。我们既要引进珠三角、港澳地区和海外的资金、信息、技术，承接产业转移；又要吸纳泛珠三角地区特别是大西南丰富的电力、矿产和劳动力资源，开拓庞大市场，发展产业集聚基地，把高要打造成粤西地区的重要加工制造业基地。

　　在这一过程中，要实施两个战略：一是选择性发展战略，引进项目注重“五个有利于”——有利于节约资源、能源，有利于环境保护，有利于形成支柱产业和规模经济，有利于增加收益(尤其是增加财政税收)，有利于扩大就业。

　　二是实施名牌带动战略，打造一批知名产品。对一些已有较高知名度的产品，如鸿图汽车配件、广东真空设备、金利小五金、大湾红木家具等产品，重新包装整合，加大传媒推介力度，树立品牌良好形象，进一步提高市场竞争力。

　　作为广东的“鱼米之乡”，打造农产品供应基地

　　高要农业资源十分丰富，气候条件得天独厚，历来是广东的“鱼米之乡”。近年来，通过调整农业产业结构，大力推进农业产业化经营，我市已成为珠江三角洲地区重要的蔬菜、水产品供应地。在参与泛珠三角区域合作的过程中，我市要进一步加强与泛珠三角其他地区农业项目的交流与合作，大力发展城郊型农业，把高要打造成珠三角和港澳地区的重要农产品供应基地。具体而言，要抓好以下工作：

　　一是抓示范基地建设，大力推进农业规模化经营。进一步巩固和发展优质水稻、蔬菜、水产、水果、禽畜、商品林等六大农业商品基地，以国家农业综合开展项目(高要)基地建设为推动，高标准抓好八大农业示范基地和“十里花木长廊”建设，推进全市农业向区域化、规模化、集约化发展。

　　二是抓特色经济，打造四大农业经济板块：以蔬菜、花卉、剑花为主导产业的经济板块；以南亚热带水果、水产、禽畜为主导产业的经济板块；以肉桂、松脂、南药、柑桔、麻竹为主导产业的经济板块；以优质水稻和农产品深加工为主导产业的经济板块。

　　三是抓龙头企业，推动农业产业化经营。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，把规模大、效益好、带动力强的十大农业龙头企业作为培育发展的重点企业，以“公司＋基地＋农户”的模式，推动全市农业向产业化经营，并辐射带动农民增收致富。

　　四是抓农业品牌，提高农产品市场竞争能力。积极实施科技兴农战略，推进农业标准化和无公害生产，优化农产品质量，打造一批农业品牌——“碧绿牌”蔬菜、金利剑花、活道“家欢”大米、大湾麦溪鲤等优质农产品。

　　既是“洼地”，又是“集散地”和“二传手”，打造物流中转基地

　　在参与泛珠三角区域合作发展中，我市既要当好承接产业转移和外来资本进入的“洼地”角色，又要当好流通“集散地”和“二传手”角色，进一步加强与泛珠三角其他地区的合作与交流，促进区域内资源的有效利用和合理共享，拓宽经济腹地和市场发展空间，使我市成为粤西地区重要的物流中心和珠三角通往大西南的物流中转基地。具体而言，要加快延长工业产业链，拓宽经济发展腹地；搭建贸易流通平台，建设一批区域性物流中心；改善交通运输条件，加快物流中转速度；加强产品宣传推介，扩大市场发展空间。

　　以“西江旅游走廊”为亮点，打造生态旅游度假基地

　　结合肇庆市“千里旅游走廊”的建设，对我市广新农业生态园、棕榈谷、肇庆高尔夫度假村、金钟山省级森林公园、蛟塘金龙湖、河台淘金游、活道香山旅游度假区等旅游资源进行整合，使丰富的旅游资源更为凸现，使生态旅游的重点和主题更突出。要搞好旅游景区的软硬环境建设，加大对外宣传力度，打造生态旅游品牌，大力发展观光旅游、文化旅游、休闲旅游、商务旅游、绿色旅游等有特色的现代旅游业。加强与珠三角和西南各省区旅游部门的区域合作，积极加入“无障碍旅游区”，使我市成为“西江旅游走廊”的一大亮点，吸引更多的游客前来旅游观光、休闲度假。

　　作者系中共高要市委书记