绿色GDP是科学发展观的需要

　　据《重庆晚报》9月22日报道，昨天，市统计局传出消息称，传统的GDP含有水分，我市正在着手向国家申请绿色国民经济核算（绿色GDP）和环境污染损失调查试点，如获批准，将大大加快我市GDP的绿色化进程。

　　这条消息对以重工业生产和机器制造业为主的重庆市来讲，绝对是一个利好消息。因为采用绿色GDP有两大好处：对环境损失指标与经济增长指标进行同等考核，在清楚取得的经济成就的同时，也明确为此付出的环境代价，从而及时采取措施降低环境损失。它符合新一届党中央提出的科学发展观，符合可持续发展的战略思路，也符合最广大人民群众的根本利益。

　　不可否认，改革开放以来，我国的国民经济有了长足的发展，取得了举世瞩目的成绩。但同样无可讳言，我国的环境也遭到了空前的破坏。20世纪90年代以来发生的特大自然灾害和新世纪初发生的沙尘暴灾害，以及去年发生的SARS冲击，都给我国的环境和生态问题敲响了警钟。由于生态破坏而造成的经济损失相当于当年国民生产总值的14%。这说明我国已经面临着严重的环境问题。水污染、大气污染、土壤侵蚀以及水资源短缺已经严重影响健康并限制增长率。联合国认为未来对中国持续发展的冲击将来自“区域不平衡发展、自然资源的破坏”。

　　重庆市渝西经济走廊在经济高速增长时也付出了沉重的环境代价。2002年以后，渝西经济走廊的环境降级成本近30亿元，占全市环境降级成本三成左右。9月以来重庆市开县发生的特大洪涝灾害从根本上来讲也是环境破坏带来的恶果。

　　被誉为“经济学良心肩负者”的诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚·森早就极力反对唯GDP为中心的发展观，认为GDP增长与人民的福利没有必然关系，发展的战略目标不仅仅是追求GDP的增长，其最终目的在于增进全体人民的福利。

　　显然改革开放以来GDP的快速增长并没有完全实现阿马蒂亚·森所期望的发展应该实现的目标，一些地方的GDP的快速增长是以牺牲环境为代价的。只有既发展经济，又保护好环境，我们才可能实现真正的发展战略。

　　绿色GDP的核心在于将经济发展中的资源成本纳入到GDP中，以期通过实施绿色GDP达到保护资源与环境的作用。如果各级政府都将绿色GDP纳入考核指标，对于保护资源与环境无疑具有重要作用。

　　但从根本上说，绿色GDP也是一种以GDP为核心的政绩观，我们必须警惕绿色GDP使地方政府进入新一轮的GDP崇拜，从而导致不应该出现的不良后果。比如它对经济发展中更需要予以关注的就业、收入、三农与教育等其他重大问题几乎没有涉及，如果地方政府今后更多以绿色GDP为考核指标，即便提高了当地的环境和资源水平，但也并不能保证当地的就业更加充分、居民收入和素质能够不断提高、公民的权益能够得到充分保障。

　　而要达到这些目标，更为现实的是应将绿色GDP纳入到科学发展观的统一框架中，通过全面落实科学发展观，既解决资源与环境保护问题，同样也解决其他亟待解决的重大问题，以实现经济的全面、协调、可持续发展。

　　绿色GDP是科学发展观的需要。全面落实科学发展观，实现经济的全面、协调、可持续发展是大势所趋，但也可能会遇到预想不到的困难与阻碍。有必要未雨绸缪，通过更进一步的不懈努力，制定科学详细的规划，切实扭转各级地方政府的政绩观，推动粗放型增长模式向低消耗、高利用、低排放的集约模型转变，真正把科学发展观落实到经济建设的各个层面和各个领域。绿色GDP也只有纳入全面落实科学发展观的过程中，才能起到应有的积极作用。(稿源：红网)(作者：徐晓)(编辑：徐志频)