南宁拓宽门路增加就业岗位 让人找到工作

　　编者按:9月3日，全国500多名在再就业工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人的代表在北京会聚一堂，接受国务院的表彰。我区分别有6个先进集体、6位先进个人受表彰。

　　权为民所用，利为民所谋。对于就业再就业这一事关国计民生的重要工作，党中央国务院，自治区党委政府始终心忧牵挂，始终放在十分突出的位置。各市相关部门全力以赴抓紧抓实抓好，并探索出不少好的经验。下岗职工中涌现出一批不向困难低头，艰苦创业重新赢得辉煌人生的先进个人。本报从今天起开辟“让更多的人找到工作岗位”栏目，把这些典型经验和先进事迹报道出来，旨在将我区就业再就业工作进一步引向深入，创造出新的业绩。

　　以下数字显示了南宁市抓再就业工作的实绩：2003年1月至2004年6月，全市新增就业81042人，下岗失业人员实现再就业32915人，其中帮助大龄就业困难人员实现再就业6091人，城镇登记失业率控制在4％以内。这期间，南宁市再就业工作受到中央再就业工作督查组的肯定，其中开发公益性岗位安置“4050”人员和开展“失业人员见习培训”这两项工作，作为中央再就业工作督查情况专报材料，并由国务院再就业工作部际联席会议办公室在简报刊登。

　　强化“脊梁”意识，通过做强做大工业增加就业岗位。南宁市牢固树立“工业是城市经济脊梁”的思想，加快全市工业发展布局调整，按“工业园区化，园区城市化”的思路，依靠各级开发区办好各类经济园区，壮大工业经济规模。通过加快工业化进程，加快国有企业改制步伐，增强工业部门吸纳劳动力就业的能力，提高工业从业人员的比重。2003年规模以上工业总产值202．18亿元，增长16．97％；经济效益综合指数提高了15．55个百分点，是“九五”以来增速最快、技改改制最多、效益最好的一年。全市106个工业技改在建和投产项目总投资31．3亿元，新增了10062个就业岗位。

　　实施“136”目标，通过加快城市建设开拓就业渠道。南宁市通过“一年小变化，三年中变化，六年大变化”拉开城市框架，拓展城市空间，改善城市环境，创造了大量的就业岗位。据初步统计，从2002年开始，在我市“136”工程的各建筑工地就业的民工约有15万人，有效地安置了农村富余劳动力，稳定了我市的就业局面。同时，城市设施管理维护、保洁护绿等岗位也增加约3万个。如在作为市委、市政府为民办实事头号工程的堤路园建设中，仅堤路园中段的开通和民生广场的建成，就提供了1000多个岗位。

　　发挥区位优势，通过发展服务业安排下岗失业人员。南宁市充分发挥首府区位和服务业现有优势，努力把南宁建设成区域性的商贸流通中心、现代物流中心、信息中心、旅游发展中心、金融中心、科教文体中心，充分发挥服务业安置下岗失业人员的主渠道作用。2003年南宁市服务业对经济增长贡献率为55．88％，推动经济增长6个百分点。全社会消费品零售总额254．98亿元，增长12．33％。8600多名下岗失业人员在服务业领域找到就业岗位，仅“阳光早餐”工程就吸纳了300多名下岗失业人员。

　　放宽市场准入，通过扶持中小企业和非公经济直接吸纳就业人员。市委、市政府进一步解放思想，努力改善投资软环境，采取放宽市场准入，实行税收优惠和信贷扶持等政策措施，在推进城镇化过程中，鼓励和支持中小企业和非公有制经济的发展，以吸纳更多的城镇就业人员。2003年以来，全市中小企业和非公经济企业新增就业18453人。

　　明确主攻方向，通过加快社区建设发展非正规就业。南宁市在加快社区建设的同时，注重开发以非正规就业为主的社区服务和家政服务岗位，鼓励下岗失业人员从事社区服务和家政服务工作。通过大力发展非全日制、非固定单位、临时工、小时工等灵活多样的就业，使社区就业成为解决下岗失业人员就业的重要渠道。目前在社区从事灵活性就业的下岗失业人员有9326人。新城区立足城区区域经济发展的实际，2003年以来，各社区通过开发治安协管员、车辆保管员、花木护工、临时市场管理员、健身中心管理员等社区工作岗位，共安置了347名年龄较大、缺少专业技术特长的下岗失业人员。2003年，市政府就是通过在社区开发公益性岗位安置了4765名“4050”人员，解决了一大批大龄就业困难人员的就业问题，收到了明显的效果。从2003年开始，市财政安排的6600万元再就业资金中，仅用于公益性岗位补贴的就有2500多万元。

　　“统筹城乡发展”，通过扩大劳务输出促进农村富余劳动力转移就业。南宁市通过建立县、乡、村三级劳务输出网络，摸清农村富余劳动力底数，千方百计大力开拓国内外劳务市场，特别是广东等沿海地区市场，扩大劳务输出。2003年以来，经政府有关部门有计划地组织劳务输出53981人。马山县2002年的财政收入仅为6800万元，而近10万在外转移就业的农民每年往家里寄回的钱就高达1亿多元。

　　通过“见习培训”促进失业人员再就业。2003年，劳动保障部门组织了621名失业人员参加见习培训，结业616人，通过见习培训实现再就业519人，再就业率达84．3％，其中应聘成功376人，实现自主创业或自谋职业143人。同时，南宁市把技能培训、知识教育引入市场，通过竞标对下岗失业人员进行再就业培训，根据培训成效，政府支付培训费用，以市场为导向培训各类人员，实行培训与就业的良性互动。2003年以来，全市共培训下岗失业人员13852人，培训后再就业率73％。(记者周捷实习生 何淼)（来源：新桂网-广西日报）